Longo: “Señor Consejero, su capricho de la FINBA está costando innecesariamente a los asturianos más de 9 millones de euros ”

“Sobre los grupos de investigación que hay actualmente en el HUCA pende la amenaza de su desaparición”

“¿Me puede usted confirmar que ha ofertado el depósito fundacional de la FINBA a otras entidades, o ha preferido persistir en su sectarismo y asignárselo directamente a Liberbank?”

Intervención del diputado de FORO en la Junta General, Albano Longo, en su interpelación urgente al Consejo de Gobierno sobre la política general en materia de sanidad y, en concreto, sobre la propuesta relativa a la adaptación del edificio del antiguo Hospital psiquiátrico de La Cadellada como sede de la Fundación para la Investigación Biosanitaria de Asturias.

“Gracias Presidente.

Buenas tardes Señorías.

Sr. Consejero:

En primer lugar, permítame que haga un breve resumen sobre la historia de la ‘Fundación para la Investigación e Innovación Biosanitaria del Principado de Asturias’ (FINBA) para que los diputados que no conozcan el asunto tengan información que les permita comprender el tema que vamos a tratar.

El Real Decreto 339/2004 desarrolla el artículo 50 de la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud,  que establece que ‘se promoverá la configuración de institutos de investigación sanitaria mediante la asociación de centros de investigación, que serán acreditados por el Ministerio de Sanidad y Consumo a propuesta del Instituto de Salud «Carlos III» o de las comunidades autónomas, por el procedimiento que se establezca reglamentariamente’.

Dicho RD 339/2004 señala como uno de los requisitos necesarios para el otorgamiento de la acreditación como instituto de investigación sanitaria: ‘la existencia de una estructura única de gestión de la investigación, separada de la estructura de gestión asistencial y docente. Esta estructura ofrecerá el soporte necesario en las áreas económico-administrativas y de recursos humanos, y actuará como oficina de transferencia de resultados de la investigación’.

Como ha sido habitual en los Gobiernos socialistas del Principado de Asturias las cosas se tomaron con calma hasta que dos años después, en 2006, ultimo año de la primera legislatura del Gobierno de Álvarez Areces, se contrató a una Consultora para que elaborara un plan estratégico o plan funcional del Instituto de Investigación Biosanitaria del Principado de Asturias. Durante ese año la consultora entregó 9 documentos en formato PowerPoint, que no componían ningún documento formal, porque solo eran una serie de diapositivas que no sabemos cuanto le costaron a los asturianos.

En la segunda legislatura del Sr. Álvarez Areces el Gobierno socialista se olvida del proyecto del Instituto entre 2007-2011, convoca alguna reunión de grupos de investigadores de manera esporádica pero nada más. Justo un mes antes de las elecciones a la Junta General del Principado de Asturias de 2011, en abril de 2011, le entran las prisas y se aprueba en un Consejo de Gobierno la constitución de la FINBA (Fundación de Investigación Biosanitaria del Principado de Asturias), y se elaboran unos estatutos, se buscan unos patronos, y corren hacia el notario para que se firme la constitución de la tal FINBA. Por motivos que desconocemos la firma no se formaliza, cambia el Gobierno, y el Consejero socialista saliente, Ramón Quirós, informa al Consejero de FORO entrante, José Mª Navia-Osorio, que tiene toda la documentación en la Notaría lista para la firma.

El Consejero de FORO agradece la información, revisa la documentación, repasa lo que se ha hecho en el resto de España y llega a la conclusión de que, en vez de constituir una fundación privada, es preferible crear un Instituto de Investigación que se adapte a los requisitos de la ley 14/2007, posterior al RD antes mencionado, que regula la investigación biomédica en España y que, concretamente, en su Artículo 88, propugna ‘la creación de Institutos de Investigación biomédica en el seno de los centros del Sistema Nacional de Salud, mediante la asociación de grupos de investigación’, y además el Gobierno de FORO se plantea dos grandes objetivos, que impulsa de forma sincrónica y que alcanza en tan solo nueve meses de Legislatura:

1.-Elaborar un Plan estratégico de Investigación, conjuntamente con los grupos que realizan la investigación biosanitaria en Asturias que, en su práctica mayoría, están vinculados al HUCA.

2.- Firmar un Convenio entre el Principado de Asturias, a través de la Consejería de Sanidad y la Universidad de Oviedo, para la creación y desarrollo del Instituto de Investigación Sanitaria del Hospital Universitario Central de Asturias (IdiHUCA).

Esto se hace con medios propios del Principado y sin necesidad de contratar a ninguna consultora.

El Idi-HUCA es muy similar a otros Institutos vinculados a hospitales de prestigio como el Hospital de La Paz, Idi-Paz, o el del Hospital 12 de Octubre, siendo actualmente 22 los institutos de este tipo. Con todo el retraso acumulado no estábamos para perder el tiempo y el dinero con consultoras pudiendo aprovechar gratuitamente lo que se había hecho con éxito en otros sitios.

Gran escándalo del PSOE ante esta decisión porque se quedaban sin su Fundación.

¿Por qué se toma esta decisión y se abandona la idea de la Fundación FINBA?. Por varios motivos. El primero es que un elemento estratégico clave como es la investigación Biosanitaria de los centros sanitarios y de la Universidad, no pierda el control público y no corra el peligro de convertirse en un chiringuito, ‘en un Niemeyer sanitario’, con muchos patronos, muchos sueldos, muchos viajes, muchas figuras extranjeras, y poco dinero para lo realmente importante: apoyar a los investigadores asturianos.

No olvidemos que en FORO somos firmes defensores de la sanidad pública, y no nos gusta privatizarla, y todavía nos gusta menos privatizar la investigación que se financia utilizando fondos públicos.

Por otra parte el Idi-Huca no iba a costar ni un euro, a lo mejor ahí estaba el problema, y cumplía los requisitos para ser acreditado por el Carlos III. Le recuerdo que no es ningún invento exótico, porque hay 22 institutos de este tipo, en realidad 23 porque el Idi-Huca, aún está vivo.

Con el nuevo Gobierno socialista, en este caso presidido por Javier Fernández, se vuelve a paralizar todo y se vuelve a hablar de resucitar la FINBA. El Presidente vence su fotofobia y se hacen muchas fotos en el HUCA en obras. En abril de 2014 se firma ante el notario la constitución de la FINBA, que era tan urgente que firmara el Gobierno de FORO pero que al Gobierno del PSOE le llevó dos años dándole vueltas.

En julio de 2014 tras una nueva sesión fotográfica, el Gobierno ordena su inscripción en el Registro de Fundaciones Docentes y Culturales de Interés General del Principado de Asturias. Por fin es el 21 de agosto pasado cuando se publica en el BOPA la inscripción de la FINBA.

Mientras tanto, hay alguna cosa curiosa como, por ejemplo, que en los presupuestos de 2013 la Consejería de Sanidad reservara una partida de 300.000 € ‘a la Fundación FINBA’. Todo un ejercicio profético porque la FINBA se constituyó un año después. ¿Qué pasó con esos 300.000 € que se quitaron de otras inversiones más urgentes como el centro de salud de Colloto o el de Villayón?.

Si todo se quedara en propaganda política no le habríamos interpelado, pero lo malo es que también hay gasto real, dinero desperdiciado que ha salido del bolsillo de los asturianos. Y es ahora cuando entramos de lleno en el motivo de la interpelación.

Usted se empeñó en que la sede de la innecesaria FINBA debería estar en el nuevo HUCA, y no se les ocurrió cosa mejor que reconvertir el antiguo edificio del Hospital psiquiátrico que iba a ser la sede administrativa del HUCA en un edificio de laboratorios.

Lo primero que tuvo que hacer fue habilitar un espacio para las dependencias administrativas, que originalmente se iban a instalar en ese edificio, y buscarles un hueco en el nuevo HUCA para meterlas a calzador y gastar dinero en construir esos nuevos despachos.

No fue gratis. Las nuevas oficinas del servicio de admisión costaron más de 400.000 € y los nuevos despachos de Dirección más de 600.000 €. En conjunto, hubo que derrochar más de 1 millón de € para habilitar hueco para el capricho del Consejero de Sanidad. Y aún nos falta por ubicar el resto de despachos y oficinas de administración, ¿cuánto nos va a costar?, no lo sabemos, y lo que es peor, usted tampoco.

Pero además ahora hay que convertir ese edificio administrativo en unos laboratorios. La obra se ha adjudicado a la Constructora San José por 2 millones de euros, por cierto, no era la oferta más barata ni mucho menos.

Señor Consejero, su capricho de la FINBA está costando innecesariamente a los asturianos más de 3 millones de euros y los gastos no han terminado aún mientras se realizan recortes en el empleo sanitario que conducen a un detrimento de la calidad asistencial.

Y nos preguntamos, ¿qué es lo que se va a hacer ahí?. Porque sinceramente Señor Blanco, no lo sabemos.

Como no hay un plan funcional, no sabemos a qué se va a dedicar ese edificio ni qué se va a investigar, ni qué características deben tener esos laboratorios.

¿Se va a hacer investigación de medicina nuclear, por que entonces hará falta una instalación de protección radiológica?.

¿Se va a continuar con la investigación de cultivos de tejidos?. Harán falta unas salas blancas en condiciones de asepsia extrema.

¿Qué dimensiones tendrán los laboratorios?, ¿grandes, pequeños?, ¿con ventilación centralizada?, ¿y si se dedican a la investigación bacteriológica o virológica?, entonces la ventilación centralizada sería un peligro. ¿Cómo se puede construir un edificio técnico si no se sabe para qué se va usar?.

A usted le encanta meterse en la aventura de hacer obras sin plan funcional. Ya lo vimos con el anuncio del Hospital de Cabueñes, del que solo nos dijo que iba a costar 100 millones sin saber qué iba a hacer con ellos.

Son muchas preguntas las que nos hacemos nosotros y son más las que se hacen los investigadores. ¿En esos laboratorios podrá seguir trabajando mi grupo de investigación o no serán adecuados para lo que necesito?. Son unos ingenuos, porque a lo mejor la respuesta a su pregunta es: ‘no se preocupe porque usted se va a quedar fuera, y por lo tanto vaya disolviendo su grupo de investigación’.

¿Y qué decir de la Dirección Técnica de la FINBA, que es el organismo que debería redactar el plan funcional?, se ha puesto en manos de una persona con una brillante y meritoria carrera profesional y científica, pero que acaba de jubilarse, es decir, que acaba de perder su relación profesional con el HUCA.

No tenemos nada contra los profesores eméritos. Los profesores eméritos son muy útiles cuando no se quiere perder una línea de investigación ya abierta por esa persona. Atesoran conocimientos de los que no se debe prescindir, y tienen una visión a largo plazo del proyecto de su grupo de investigación.

Pero lo que no nos parece práctico es ponerle al frente de un exigente proyecto de nueva creación a un señor de 70 años, por muy valioso que sea su currículum, aunque solo sea porque la biología y la cronología imponen sus limitaciones en un exigente proyecto nuevo. Por eso le preguntamos, ¿no habría sido más razonable haber hecho un concurso de méritos, o encargar la dirección Técnica a un investigador en activo designado por la Comisión de Investigación del HUCA?.  

Se ha hablado de un Comité Internacional para seleccionar los grupos de investigación, ¿quién lo eligió?, ¿con qué criterios?. Nuevamente se echa de menos un plan funcional.

Para tomar estas decisiones vitales para el futuro de la FINBA, no vale ampararse en que es una responsabilidad del Patronato y lavarse las manos. Los patronos de la FINBA, en general, carecen de conocimientos para opinar sobre temas científicos tan especializados. Son grandes empresarios, financieros, personas muy valiosas para Asturias, pero que en su mayoría desconocen la investigación bio-sanitaria porque no es su ámbito de conocimiento.

Estos son, en síntesis, los motivos por los que hemos solicitado su presencia. Queremos Señor Consejero que nos ilustre sobre qué ventajas reportará a los asturianos el que usted haya optado por dejar en manos de una Fundación público-privada el futuro de la investigación Biosanitaria del Principado.

Le pedimos que nos diga qué utilidad tiene albergar esa fundación privada en el edificio de un hospital público. Que nos diga si estamos equivocados en lo que nos está costando y cuantas obras aún faltan por hacer.

Queremos que nos haga un resumen del plan funcional de la Fundación, del plan estratégico de la investigación bio-sanitaria en Asturias, de los criterios empleados para la selección del director técnico y de los criterios seguidos para la elección de los expertos internacionales, así como lo que nos va a costar el asesoramiento que nos prestarán.

También nos gustaría saber qué opinión tienen los grupos de investigadores del HUCA, que todos tenemos entendido que son los que más se van a beneficiar de estos gastos millonarios, y suponemos que estarán muy satisfechos”.

 

Contrarréplica:

“Gracias Presidente:

Sr. Consejero, por mucho que usted quiera distorsionar la realidad no tiene más remedio que reconocer que la FINBA, o Fundación de Investigación Biosanitaria, es un castillo en el aire en el que, los sucesivos gobiernos socialistas han invertido el dinero de los asturianos, sin que se vea otro resultado que un letrero y un edificio vacío enfrente del HUCA.

            Señor Consejero, su capricho de la FINBA está costando innecesariamente a los asturianos más de 9 millones de euros, 6 que había costado habilitar el antiguo edificio del hospital psiquiátrico, y 3 que se van a despilfarrar en demolerlo internamente.

Ustedes han realizado una gestión desastrosa, al haber sido incapaces de construir una estructura sólida de investigación biosanitaria, fundamentada en un proyecto, o plan estratégico que señalase los objetivos y las líneas de investigación en el Principado de Asturias.

Usted ha realizado recientemente una convocatoria, con la única publicidad de la página web de la Consejería de Sanidad, con unos requisitos para poder pertenecer a FINBA que no son cumplidos por la mayoría de los grupos de investigación que están trabajando en el HUCA, y que con toda probabilidad, están llamados a desaparecer.

El gasto de 9 millones de € que se ha hecho no ha tenido ninguna repercusión positiva.

Hasta ahora conocíamos su faceta de gastar millones de euros en cosas inútiles como el arbolado del HUCA. Ahora se ha superado a sí mismo y se gasta millones de euros en destruir lo que estaba bien. En destruir el edificio administrativo del HUCA, cuyo coste de rehabilitación había ascendido a los 6 millones de euros, o en destruir los equipos de investigación del HUCA.

Sobre los grupos de investigación que hay actualmente en el HUCA pende la amenaza de su desaparición, y de que se quiere prescindir de las personas que desarrollan actualmente, la investigación biosanitaria en Asturias.

No ha contado con la Comisión de Investigación del HUCA, y el intento de captar a investigadores de prestigio de la Universidad no vinculados al HUCA ha sido un fracaso.

Esta Fundación, que se creó para ayudar a los equipos de investigación que ya funcionan, y alentar la creación de nuevos equipos, es ahora una estructura burocrática sin investigadores, con un Director Científico que ya ha reconocido que la mayoría de los 29 laboratorios que pretenden construir, van a estar vacíos.

Por otro lado Señor Consejero, en la comparecencia que tuvo lugar en relación a la FINBA el pasado 9 de junio le preguntaba que dónde había sido depositado el casi millón de euros del capital fundacional de la FINBA, y usted me contestaba que en CajAstur, que le recuerdo que ya no es una entidad asturiana, y que actualmente tiene su sede fuera de nuestra región. Y le preguntaba también si habían invitado a las otras dos entidades que forman parte del Patronato, como el Banco Sabadell-Herrero o la Caja Rural, a optar a que ese millón de euros se depositase en sus entidades, y usted me dijo que no, pero me dijo que iba a revisar esa situación. Ahora 5 meses después ¿me puede usted confirmar que les ha ofertado el depósito a esas otras dos entidades, o ha preferido persistir en su sectarismo y asignárselo directamente a Liberbank?.

Por otro lado, los más de dos millones de euros que va a costar remodelar el edificio del antiguo hospital psiquiátrico, ¿quién los va a asumir, la FINBA o El Principado?, porque la reforma la va a hacer GISPASA, pero ¿quién la va a pagar?.

También nos preguntamos por qué hubo que demoler internamente unas instalaciones administrativas cuya rehabilitación había ascendido a 6 millones de euros, y que ahora antes de estrenarlas se van a destruir. ¿Por qué no se han aprovechado instalaciones disponibles como las del Viejo HUCA, donde se podría instalar la FINBA, e incluso, si la coyuntura económica lo permite, se podrían aprovechar parcelas disponibles en el nuevo HUCA para construir de ‘cero’, y no derrochando recursos ya habilitados esas nuevas instalaciones para la FINBA ?

            Señor Consejero, usted nos ha hablado muchas veces de que el HUCA iba pronto a alcanzar la velocidad de crucero. Se ha equivocado, en sus manos el crucero se ha transformado en una embarcación distinta, exactamente en un destructor y para arreglar sus desaguisados sanitarios vamos a necesitar un dragaminas”.

 

Muchas gracias”.