Teresa Alonso: “Hemos sacado adelante una iniciativa para resolver el problema de los funcionarios de escalas a extinguir y los del subgrupo C1”

“El partido socialista ha votado en contra, reflejando una vez más su falta de compromiso con este colectivo”

“El problema derivaba de la inacción del Gobierno y de su falta de un modelo organizativo claro, que responda a las necesidades objetivas y reales que demanda la estructura administrativa del Principado”

 Intervención de la diputada de FORO en la Junta General, Teresa Alonso, en su Proposición no de Ley sobre integración de las escalas a extinguir existentes en la Administración dentro de los distintos grupos de clasificación de los cuerpos y/o escalas activos/as, y la reclasificación de determinado personal funcionario del subgrupo C1 en los cuerpos y/o escalas que se determinen en el nuevo Grupo B.

 

“Gracias Presidente, buenos días Señorías:

 

En la última iniciativa de esta mañana, vamos a tratar un tema dentro del ámbito de la función pública, donde resulta esencial una gestión que garantice siempre los principios de eficacia, objetividad, transparencia e imparcialidad. Principios que en la Administración del Principado de Asturias deben adquirir especial relevancia, considerando las numerosas sentencias judiciales de estos últimos años contrarias a la forma de proceder de los sucesivos Gobiernos socialistas.

 

Si bien son varias las situaciones necesitadas de mejora, nos centraremos en dos bien distintas: las referidas al personal funcionario adscrito a distintas escalas a extinguir, y las referidas a los empleados públicos pertenecientes al subgrupo profesional C1 de la Administración Autonómica.

 

En el primer caso, entendemos que el personal funcionario adscrito a distintas escalas a extinguir se encuentra discriminado y sufre limitaciones, especialmente en materia de movilidad, de traslados, además por ejemplo, no pueden concursar ni pedir excedencias, y cuya situación se viene perpetuando desde hace demasiados años en la Administración del Principado de Asturias. Por este motivo, mi grupo parlamentario entiende que la Administración del Principado de Asturias, debería contemplar su integración dentro de los distintos grupos de clasificación de los cuerpos y/o escalas activos, quedando equiparados plenamente a los funcionarios pertenecientes al cuerpo, escala o grupo correspondiente, tanto en lo que respecta a condiciones de trabajo como a los derechos profesionales y derechos económicos de carácter general. Y además en este caso concreto, esta integración en ningún caso conlleva incremento de retribuciones de este personal, por cuanto las retribuciones del grupo de clasificación profesional en el que sería integrado el personal adscrito a escalas a extinguir, son las mismas retribuciones que perciben en la actualidad.

Sabemos que estamos hablando de un grupo no superior a 350 personas, colectivos variados que van desde capataces de carretera, a emfos, operarios del ERA, trabajadores que prestan su servicio en brigadas de carretera o educadores, por lo que debe regularizarse de una vez incluyéndolos en escalas activas y arreglando la anómala e injusta situación que, como señalamos, se viene perpetuando desde hace demasiados años en la Administración del Principado de Asturias, y conscientes de la necesaria  negociación previa con la parte social en las distintas Mesas de Negociación convocadas a tal efecto.

En el segundo caso, para mi grupo parlamentario, la previsión recogida en el apartado segundo de la Disposición Transitoria Segunda de la reciente Ley del Principado de Asturias 7/2014, de 17 de julio, de medidas en materia de función pública y organización administrativa, que en su redacción actual indica textualmente:

 

‘Constitución del Grupo B de clasificación profesional del personal funcionario en el Principado de Asturias.

2. El personal funcionarial que, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional segunda, se integre en el subgrupo profesional C1 y en las pruebas selectivas de acceso a la Administración Pública se le hubiese exigido específica y expresamente en la convocatoria, como requisito para poder participar, estar en posesión del título de técnico superior de formación profesional, se reclasificarán al nuevo Grupo B de clasificación profesional.

 

En el sentido en que debería de ampliarse al objeto de evitar la problemática que supone las graves discriminaciones entre los empleados públicos pertenecientes al subgrupo profesional C1 de la Administración Autonómica, puesto que dicha Disposición solo considera para la reclasificación al nuevo Grupo B a quienes -de entre los pertenecientes a ese Grupo-, se les hubiese exigido en la convocatoria estar en posesión de un título de técnico superior de formación profesional, pero no a quienes se hallen en posesión de un título de Formación Profesional de Segundo Grado o de Técnico Especialista o de cualquier otro, genérico o específico, que de conformidad con la legislación educativa o de la Función Pública se hubiera considerado en su día equivalente a efectos de participación en procesos selectivos desarrollados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público. Estamos hablando de un grupo formado principalmente por delineantes y guardas del medio natural. El grupo de delineantes no presentan problemas, son el grupo de guardas los más afectados ya que de 280 trabajadores solo unos veinte trabajadores lo cumplen, y el resto, el grupo mayoritario se quedarán en una escala a extinguir, lo que resulta a todas luces absurdo.

 

Y por todo lo anteriormente expuesto, solicito de sus Señorías el voto favorable para instar al Consejo de Gobierno a acometer, antes de que finalice el actual período de sesiones, las siguientes actuaciones con las modificaciones normativas que en su caso, procedan y que comprenderán:

 

Primera.- La integración de todas y cada una de las escalas a extinguir existentes en la actualidad dentro de los distintos grupos de clasificación de los cuerpos y/o escalas activos de la Administración del Principado de Asturias, previa negociación con la parte social en las distintas Mesas de Negociación convocadas a tal efecto. Dicho procedimiento deberá regular la posibilidad de que este personal funcionario pueda integrarse en la misma u otra categoría profesional dentro del mismo grupo de clasificación de los cuerpos/escalas activos de acuerdo con el sistema establecido en la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública.

 

Segunda.- La reclasificación en los cuerpos y o escalas que se determinen, dentro del nuevo Grupo B de clasificación profesional, de aquel personal funcionario que se encuentre integrado en el subgrupo profesional C1 y que en las pruebas selectivas de acceso a la Administración, se le hubiese exigido expresamente como requisito de participación en la respectiva convocatoria, estar en posesión del título de técnico superior de formación profesional, o se halle en posesión de un título de Formación Profesional de Segundo Grado o de Técnico Especialista o de cualquier otro, genérico o específico, que de conformidad con la legislación educativa o de la Función Pública se hubiera considerado en su día equivalente a efectos de participación en procesos selectivos desarrollados con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 7/2007, del Estatuto Básico del Empleado Público . Esta previsión será de aplicación, igualmente, al personal funcionario al que con posterioridad a su ingreso en la Administración, se le hubiera exigido hallarse en posesión de cualquiera de los títulos mencionados a los efectos de reclasificación en el entonces grupo C (C1 actual).

 

Con carácter previo a dicha reclasificación, y atendiendo al número, situación, y peculiaridades de cada uno de los colectivos de funcionarios afectados, se procederá a la determinación y creación por Ley de los nuevos cuerpos y/o escalas que vayan a encuadrarse en el reseñado Grupo B de clasificación profesional.

Hemos sacado adelante una iniciativa para resolver el problema de los funcionarios de escalas a extinguir y los del subgrupo C1 mientras que el partido socialista ha votado en contra, reflejando una vez más su falta de compromiso con este colectivo. El problema derivaba de la inacción del Gobierno y de su falta de un modelo organizativo claro, que responda a las necesidades objetivas y reales que demanda la estructura administrativa del Principado.

 

Muchas gracias”.