Intervención del Consejero de Educación y Cultura, Genaro Alonso

Publicada por Pressy el 05/12/2017 15:35:09

De acuerdo con la convocatoria de la Comisión de Hacienda y Sector Público de la Junta General del Principado de Asturias, y en cumplimiento de lo establecido en su único punto del orden del día, comparezco, como Consejero de Educación y Cultura, para exponer ante esta Comisión el proyecto de presupuesto de la Consejería para el año 2018, así como para informar sobre la liquidación del ejercicio económico de 2016 y de la ejecución del presupuesto de 2017.

El presupuesto de la Consejería de Educación y Cultura aumenta un 3,33% respecto al Proyecto de Ley presentado para 2017, en conjunto, 26.084.434 euros. En este presupuesto 2018 se prioriza la mejora de la calidad educativa, la estabilización del profesorado a través de la mayor oferta pública de empleo de la historia de esta Comunidad Autónoma, la extensión de la red de centros de 0 a 3 años y la mejora de sus condiciones, la mejora en las infraestructuras y la apuesta por la construcción de nuevos centros educativos, la financiación universitaria, y el apoyo decidido al deporte y a la cultura asturiana.

Como ya también conocen, nuestro programa de gobierno concibe la educación como un componente básico y fundamental que garantice un modelo de desarrollo económico sostenible, basado en la innovación y en el conocimiento; consecuentemente, la educación sigue siendo uno de nuestros pilares presupuestarios, lo que lleva a nuestra Consejería a ser la segunda con mayor presupuesto de entre las que integran el Gobierno.

Comienzo, pues, haciendo un resumen de la liquidación del ejercicio 2016, para proseguir con el estado de ejecución del presente ejercicio y, finalmente, presentarles la propuesta de presupuesto para 2018.

El presupuesto prorrogado para la Sección 14, Consejería de Educación y Cultura en el año 2016 ascendió a 755.242.700 euros. El crédito definitivo de los programas adscritos a la Consejería a 31 de diciembre de 2016, fue de 773.213.619 euros, lo cual implica un crecimiento fruto de las modificaciones presupuestarias aprobadas del 2,37% sobre el crédito inicial prorrogado del ejercicio. Los incrementos se producen fundamentalmente en el capítulo 1 (gastos de personal) para la recuperación parcial de la paga extraordinaria de los empleados públicos y el incremento salarial del 1 por ciento. También se incrementó capítulo 4, de transferencias corrientes, para incrementar la transferencia a la Universidad, la financiación de la educación concertada, y facilitar la firma de adendas a los Convenios con Ayuntamientos titulares de Escuelas del Primer Ciclo de Educación Infantil. El total de obligaciones reconocidas ascendió a 763.934.473 euros , lo que supone un grado de ejecución del 98,80 % sobre el crédito definitivo.

Realizado el análisis por capítulos de gasto según la clasificación económica existente, la ejecución a 31 de diciembre de 2016 es la siguiente: “Gastos de personal”, 99’89%; “Gastos en bienes corrientes y servicios” 94,18%; Gastos financieros 8,19%; Transferencias corrientes, 98,75%, Inversiones reales 70,84%; transferencias de Capital, 80,47%; Activos financieros 88,20%; Pasivos Financieros 100%. . Esta liquidación del presupuesto de 2016, con una ejecución, insisto del 98,80%, es casi idéntica a la de 2015 y superior al de ejercicios anteriores, especialmente comparándolo con los años en los que ha habido prórroga presupuestaria.

Respecto a la ejecución presupuestaria del ejercicio 2017, cabe reseñar que el presupuesto en sus créditos iniciales para la Consejería de Educación y Cultura fue de 782.784.536 euros, de los que 33.225.077 euros correspondían a la Viceconsejería de Cultura y Deporte y 749.559.459 euros a las áreas de Educación.

A 28 de noviembre, está dispuesto el 89,33% del crédito definitivo (en el ejercicio pasado en las mismas fechas el porcentaje era similar, ascendiendo al 89,95% y a un 89,40% en 2015) y las obligaciones reconocidas ascienden ya al 85,96% (porcentaje este también ligeramente inferior al del pasado año que en la misma fecha alcanzaba el 86,72% y el 86,01% en 2015). Se estima ejecutar, por tanto, la práctica totalidad del presupuesto de este ejercicio, estando en ratios parecidas a las de ejercicios anteriores pese a que la dotación fue incrementada tras la ley de endeudamiento aprobada el 7 de abril de este año y por tanto el margen temporal para dichas inversiones ha sido inferior al año natural, a lo que hay que añadir los remanentes afectados de programas educativos procedentes de dotaciones ministeriales cuya incorporación se produjo ya comenzado el ejercicio.

Por capítulos de gasto, se observa que el crédito ejecutado en capítulo 1 Gastos de personal (considerando compromisos contabilizados) asciende al 89,05%, estando, como es lógico, pendiente de tramitar la nómina de diciembre.

En el capítulo 2 Gastos corrientes, los compromisos ascienden al 88,51%, porcentaje similar al de años anteriores.

En capítulo 4 de Transferencias corrientes el nivel de compromisos alcanza el 91,66 %, también en la línea de la ratio de ejercicios previos.

Respecto al capítulo 6 de Inversiones reales, el porcentaje de compromisos alcanza ya un 62,24%, porcentaje también parecido al del ejercicio anterior en similares fechas.

Respecto al capítulo 7 de Transferencias de capital, los compromisos asumidos ascienden ya al 74,85 % del presupuesto total del capítulo, porcentaje ligeramente inferior al del pasado año como consecuencia de los plazos de valoración de las convocatorias de ayudas en curso.

Respecto a los gastos de capítulo 8, Activos financieros, el porcentaje comprometido asciende al 73,69%, fundamentalmente por la ejecución de la política de anticipos de personal, estando aún pendiente la contabilización del mes de diciembre.

Por último, en el capítulo 9 relativo a los Pasivos financieros, únicamente tenemos el gasto plurianual para la devolución de los dos préstamos del Campus de Excelencia Universidad de Oviedo, que se encuentra ahora ejecutado al 100%.

Pasando ya a la exposición del nuevo proyecto, les informo de que el presupuesto para el ejercicio 2018 en la Consejería de Educación y Cultura asciende a 808.868.970€, el 18,57% del presupuesto total del Principado, frente a los 782.784.536 euros presupuestados para el ejercicio 2017.

Ello supone un incremento sustancial y progresivo de gran calado, con un incremento en términos absolutos de 26.084.434 euros. Es decir, que el crecimiento porcentual global se sitúa en un 3,33%, aunque si la comparativa se refiere a los créditos iniciales del presupuesto prorrogado en 2016, el incremento es de 53.626.270€, con un incremento acumulado en los dos últimos ejercicios del 7,10%, que denota, sin lugar a dudas, la traslación al presupuesto de una acción política prioritaria en educación y cultura.

Los datos expuestos muestran una apuesta definitiva por la mejora en la calidad de los servicios públicos educativos y por las políticas de apoyo a la promoción cultural, con lo que respaldar estas cuentas supone apoyar el uso de recursos públicos en beneficio de la calidad de la educación y la cultura.

El rechazo a las Cuentas, por el contrario, sería incoherente con la defensa del interés general y el empleo de los recursos públicos en favor de los derechos sociales de la población a la que se dirigen las mismas como veremos en el desglose por áreas de actividad.

El presupuesto de la Viceconsejería de Cultura y Deporte, que asciende a 34.911.588€, supone un incremento de 1.686.511€ respecto al presupuesto presentado el pasado ejercicio. Ello nos permite acometer diversas actuaciones de gran relevancia, como recuperación de algunas de las cuantías dotadas en la política de apoyo y fomento de la cultura, dotación de inversiones para la protección del patrimonio cultural, recuperación de instalaciones deportivas como las ubicadas en La Morgal, así como dotación de nuevos equipamientos culturales.

El presupuesto de los Servicios centrales de la consejería (421A) suma un total de 14.865.009 €, lo que supone un leve incremento de 106.402 euros (0,72%) respecto al presupuesto presentado el pasado ejercicio. Si bien hay que explicar que el alza en los gastos de personal se compensa con políticas de contención y mejora de la eficiencia en la ejecución de gasto.

Finalmente, el presupuesto destinado a Educación asciende a 757.425.332 euros, con un incremento de un 3,30% respecto al ejercicio 2017, esto es, un monto total de 24.195.144 euros de recursos al alza, que supone una evolución creciente en el gasto sin precedentes en los últimos ejercicios de la que se benefician fundamentalmente la DG de Universidades, que experimenta un crecimiento del 3,01% y la educación no universitaria cuyo gasto crece un 3,36%, lo cual es prueba inequívoca del esfuerzo económico realizado para conseguir incrementar los recursos invertidos en políticas educativas.

Este principio básico de equidad ha inspirado todas y cada una de las actuaciones de este presupuesto para el que solicitamos su apoyo.

Se constata este planteamiento en el detalle del gasto de la consejería por capítulos, en que ha de señalarse que el 61,99% del total del presupuesto corresponde a gastos de personal, el capítulo de gasto con más peso relativo en el conjunto de la Consejería y que experimenta un incremento del 2,61% respecto a la ley de presupuestos del ejercicio 2017.

El gasto corriente supone un 97,16 % del presupuesto total para 2018, y asciende a 785.933.841€, lo que implica un incremento del 2,64% sobre el ejercicio 2017 y supone un reparto equilibrado de los recursos afectados entre todos los capítulos de gasto, tanto en los gastos corrientes para el sostenimiento de las actividades propias, como en las transferencias para gastos corrientes entre las que se encuentran detalladas las que corresponden a la Universidad de Oviedo, a la enseñanza de 0 a 3 años y a la enseñanza concertada, todas ellas imputadas presupuestariamente al Capítulo IV.

Respecto al conjunto de gasto de inversión representa para 2018 un 2,56 % del total y alcanza la cantidad de 20.676.953 €, lo que supone un incremento sin precedentes respecto al presupuesto de 2017, que es superado en un 39,33%, y en términos absolutos por valor de 5.836.568€ al alza, cifra ésta muy significativa en el monto total de recursos que maneja esta Consejería para gastos de capital. Por tanto, cabe resaltar el esfuerzo inversor que realizará esta Consejería tanto en gastos de realización directa que crecen un 55,94%, como en subvenciones concedidas que evolucionan al alza en un 15,24%.

Veamos a continuación el desglose de presupuestos por áreas y programas presupuestarios:

Con respecto a la Viceconsejería de Cultura y Deporte, en primer lugar debe ponerse de relieve que este proyecto de presupuestos implica un incremento global del 5,08%, un aumento por encima del incremento medio del conjunto de la Consejería de Educación y Cultura.

El programa 455E, Promoción cultural, bibliotecas, archivos, y museos cuenta con un crédito para el 2018 de18.580.753 €, lo que supone un incremento muy significativo del 6,07% respecto a 2017, traducido en 1.063.250€ más para el próximo año.

El capítulo 2 experimenta un incremento del 9,27% con respecto al del presente año, y destaca el importante aumento del capítulo dedicado a las actividades de promoción de la cultura asturiana. En el capítulo 4, con un incremento global del 6,62%, que afecta al Centro Regional de Bellas Artes, la OSPA, Laboral Centro de Arte y Creación Industrial, y a las subvenciones para programas de actividades culturales de interés regional destinadas a asociaciones, particulares, y fundaciones.

El capítulo 6 experimenta también en este programa un incremento del 7,27% con respecto al presente año 2017.

Por último, debe destacarse que el importe global destinado a la compra de libros de las Bibliotecas del Principado y de la red municipal de bibliotecas de Asturias pasa de 110.000 a 175.000 euros, un 59.09% más.

El programa 458D de Protección del Patrimonio Cultural está dotado en el proyecto 2018 con un total de 3.843.743€, con un incremento del 5,65% respecto al presupuesto de 2017.

De esta cantidad, 2.276.000 euros se destinan a los gastos de personal incluidos en el capítulo 1, mientras que para gastos en bienes corrientes y servicios capítulo 2 se consigna la misma dotación de 2017, 387.143 euros. Las partidas más destacadas se dedican a la realización de inventarios y registros de bienes patrimoniales. En 2018 finalizará el procedimiento de inclusión en el Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias de bienes pertenecientes a 48 municipios asturianos, a lo que se destinan 21.000 euros. Para la ampliación y actualización del registro del patrimonio industrial y la realización de estudios e inventarios temáticos se destinan 78.230 euros y para el gasto en reuniones y conferencias, 34.063 euros que consolidan la actividad del Museo Arqueológico de Asturias y sus centros vinculados.

A la edición de publicaciones con temática centrada en el Patrimonio Cultural se destinan 40.000 euros incrementándose esta partida en un 14,29% respecto al año anterior.

El capítulo 4, Transferencias corrientes, mantiene los 25.600 euros del ejercicio anterior destinados a los convenios de colaboración con los ayuntamientos para la apertura de las cuevas de La Loja, La Peña, Dolmen de Santa Cruz y Museo del Castro del Chao Samartín. Se mantienen asimismo los 10.000 euros de transferencia al Parque Histórico del Navia.

Al capítulo 6, Inversiones reales, se asignan 652.403 euros. Se destinan otros 30.000 al Estudio para la evaluación y conservación geológico-ambiental de las cuevas con arte rupestre del Principado de Asturias declaradas Patrimonio Mundial de la Unesco. Se destinarán asimismo 50.000 euros para la adquisición de material de laboratorio para el Museo Arqueológico y 30.000 más para la adquisición de mobiliario específico del propio Museo Arqueológico, además de 45.000 euros para el re-acondicionamiento del Aula Didáctica de Coaña.

Respecto al Camino de Santiago se contemplan 150.000 euros para la realización de obras de acondicionamiento, señalización y adecuación de tramos.

Otra actuación importante en 2018 será la relativa al Prerrománico, para la que se destinan 250.000 euros, destacando en este apartado la renovación de la iluminación interior de la Iglesia de Santullano y actuaciones de conservación en Santa María del Naranco.

En lo que tiene que ver con las inversiones de restauración-rehabilitación, dedicada a la conservación preventiva, se destinarán 97. 403 euros.

Por último, el programa de patrimonio cultural reserva 502.597 euros para el capítulo 7, con un importante incremento en relación a los 275.000 euros que se destinaron en 2017. Destacan en este capítulo de Transferencias de capital las líneas de subvenciones para particulares y ayuntamientos para la conservación y restauración de bienes patrimoniales como Bienes de Interés Cultural, Bienes incluidos en el Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias, Albergues de Peregrinos del Camino de Santiago, teitado de bienes con cubierta vegetal, otros bienes del Patrimonio Etnográfico y Patrimonio Arqueológico. Se destinan asimismo 80.000 euros para actuaciones en el Castillo de Gauzón.

Destaca por último la partida de 147.597 euros dirigidos a cumplir los compromisos adquiridos desde la Consejería de Educación y Cultura con los Ayuntamientos de Villanueva de Oscos (Monasterio de Santa María), Grandas de Salime (Chao Samartín) y Salas (Monasterio de Cornellana) en actuaciones con cargo al Programa 1,5% Cultural del Ministerio de Fomento.

El presupuesto de la Dirección General del Deporte para 2018 asciende a 12.487.092 euros, un 2,94% más que en 2017. El programa 457A, Fomento y apoyo a actividades deportivas se ha dotado con 2.872.807 euros. En líneas generales, se mantienen los programas de actividades deportivas, con las que se sufragan los Juegos Deportivos del Principado, así como el resto de convocatorias tradicionales.

El programa 457C, Estación invernal y de montaña de Pajares, contempla 2.918.110 euros, que suponen un incremento del 3,94%. El presupuesto garantiza el desarrollo del programa preservando las partidas necesarias para el mantenimiento de la actividad deportiva e incluye 200.000 euros que se van a invertir en una nueva revisión extraordinaria del remonte denominado Valle del Sol.

Para el programa 457D, Instalaciones deportivas del Principado de Asturias, que se ocupa del mantenimiento, gestión y funcionamiento de las instalaciones deportivas del Principado de Asturias, se propone un crédito de 6.696.175 euros de los que 390.000 euros se destinarán a la reforma integral de las dos piscinas de verano de la Morgal.

Pasando al área de Educación, y en lo que se refiere a la enseñanza no universitaria, se consigna un incremento de un 3,36% respecto a la cuantía presupuestada para el ejercicio anterior, ya que le asignamos en este proyecto 621.315.164 euros, en directa correspondencia con una Educación en la que en Asturias unimos equidad, calidad y resultados.

Se dedican 446.717.130 euros, doce millones más que en 2017, a capítulo 1, lo que supone un incremento del 2,75% para retribuir al personal docente por el reconocimiento de la productividad al personal interino y laboral y por el aumento de los costes sociales.

Está pendiente de aprobación la oferta de empleo público de personal docente de 2017, con un total de 1.308 plazas, de las cuales, 878 serán para ingreso libre y 430 de promoción interna. De estas plazas el 7% (92) se reservarán para personas con discapacidad. De las 878 plazas de ingreso libre, 531 se corresponde a la tasa de estabilización y 347 a la tasa de reposición en una apuesta decidida por reducir la tasa de interinidad. Se han previsto 1.150.976 € como estimación inicial del coste del procedimiento selectivo (en Secundaria y FP, a ejecutar en 2018).

Destacamos en el capítulo 2 la previsión de una nueva partida específica de 140.000 euros destinada a la actuación plurianual de contratación de la elaboración de los planes de Autoprotección en todos los centros de infantil y primaria que no tengan este nivel de planificación de la prevención de riesgos laborales.

En cuanto los gastos destinados al mantenimiento de los centros para 2018 ascienden a 21.892.154€, es decir 136.247 euros más que en 2017. Respecto a la Educación Infantil 0 a 3 se han presupuestado 11.445.742 euros para subvencionar los gastos de funcionamiento y de personal de la red de 65 escuelas infantiles instaladas en 38 Ayuntamientos, y de 269.500 € para las tres guarderías laborales, siendo por tanto el crédito global destinado al mantenimiento de esta red de 11.715.242 €, que supone un importante incremento de 1.796.130 euros (18,61%).

Por lo que se refiere a los gastos destinados a la financiación de los conciertos educativos, la cantidad presupuestada en 2018, una vez encauzado el proceso de renovación de conciertos educativos, es de 90.746.335 euros lo que supone un aumento de 555.377 euros.

Por su parte, las inversiones previstas para 2018, en el ámbito de la enseñanza no universitaria recogen importantes mejoras en las infraestructuras educativas de los centros públicos.

A Educación Infantil y Primaria se dedican 2.532.623 euros, de entre cuyos destinos se destacan la segunda fase de la ampliación del CP Colloto; la finalización de las obras de ampliación del CP Juan Rodríguez Muñiz; el inicio de las obras de ampliación del CP Condado de Noreña; la ampliación de la escuela de Ceceda del CRA La Coroña; el inicio de otras actuaciones para la remodelación y ampliación de espacios en CP Carbayu, CP Laviada o CP Elena Sánchez Tamargo; así como, actuaciones diversas en los centros de los concejos beneficiados por el Plan de Suroccidente; o actuaciones para mejora de la accesibilidad y rehabilitación general en centros.

También se incluye una partida de 275.000 euros para equipamiento de colegios, con especial atención a las obras finalizadas este 2017 como la ampliación del CP La Corredoria o la ampliación del CP Juan Rodríguez Muñiz; además de 453.000 euros para actuaciones generales de mantenimiento y actuaciones diversas en los colegios de nuestra región.

En Educación Secundaria, quiero señalarles que este capítulo se incrementa un 263,31% respecto al proyecto de 2017, con un esfuerzo inversor de 6.803.278 euros con el que se prevén las siguientes actuaciones: 4,5 millones para el inicio de la construcción de tres nuevos IES, en concreto, 1,3 millones para el nuevo aulario en el IES de Cangas de Onís, 1,6 millones al inicio de la ejecución de obra de un nuevo IES La Fresneda y otros 1,6 millones en La Florida. A estas cuantías se añaden los 393.955 euros para la redacción del proyecto básico y de ejecución de un nuevo IES en La Corredoria.

Por otro lado, atendiendo a las necesidades de escolarización de la zona sur de Gijón se destinan 719.945 euros a la ampliación del IES de Roces de Gijón. Todo ello se completa con obras de reparaciones varias en el IES Calderón de la Barca e IES Fernández Vallín, en el IES Río Nora y en el IES de Noreña y 385.000 euros para obras diversas. Asimismo, se incrementa 200.000 euros la partida para dotación y renovación de mobiliario en centros de secundaria.

En cuanto a Educación Especial destacamos el incremento del 444,6% en el capítulo inversor al haberse dotado una partida de 126.000 euros para actuaciones en los 5 centros de educación especial, 50.000 euros para mejoras en las instalaciones de los equipos de orientación, 25.000 euros para equipamiento y otros 55.000 euros para valorar estudiar una nueva ubicación en Oviedo del CEE de Latores.

La Enseñanza de Idiomas recibe en estos presupuestos una partida de 80.000 euros para actuaciones en los edificios de las 8 EOI, mientras que en Enseñanzas Artísticas, destacan los 640.059 euros de la construcción de la Escuela de Arte de Avilés para los estudios de Conservación y Restauración, además de 318.000 euros para el equipamiento de mobiliario y la dotación para la contratación del servicio de redacción del proyecto básico de la fase II de ampliación en la que se ubicarían los estudios de Diseño.

Se destinan 555.000 euros a inversiones en los centros de FP, de los cuales, 440.000 son para la adquisición de equipos técnicos y maquinaria en los ciclos formativos, 50.000 euros para equipamientos informáticos, y 25.000 euros para equipamiento general.

En cuanto al programa destinado a financiar los servicios complementarios de nuestro sistema educativo (423B) se mantienen los 3.910.000 euros para los comedores escolares; 250.000 euros para las ayudas individuales de transporte escolar, se incrementan en un 8,41% hasta 1.900.00 euros para el programa de préstamo y reutilización de libros de texto y se mantienen los 450.765 euros para las ayudas individuales de libros en la enseñanza concertada.

Mediante el programa 421B de Formación del profesorado se financia la actividad de los Centros del Profesorado y de Recursos. Durante el año 2018 se destinarán para este cometido un total de 1.568.540 euros, que supone un incremento del 2.86%.

En el programa 422P de Apoyo a la acción educativa se consignan 1.502.917 euros, lo que supone un 2,73% más que en 2017. Asturias participará una vez más en las evaluaciones educativas de ámbito nacional. En el año 2018 se destinarán un total de 229.277 euros a las evaluaciones de diagnóstico de Primaria, ESO y Bachillerato, y a la colaboración para la Evaluación de bachillerato para el acceso a la Universidad (EBAU); para la participación en evaluaciones internacionales (PISA 2018) se dedicarán 40.000 euros.

Asimismo, la Consejería de Educación y Cultura llevará a cabo las diferentes convocatorias de pruebas de acceso y obtención de título: Graduado en ESO; pruebas terminales de certificación de idiomas; convocatorias anuales de pruebas de acceso a los Ciclos Formativos; de incorporación a enseñanzas de régimen especial. Todas estas convocatorias redundan en la reducción de la tasa de abandono educativo temprano (objetivo 2020) e incrementan el nivel medio de formación de nuestra población adulta. Para dicho fin se destinarán un total de 145.950 euros.

Se desarrollarán iniciativas tendentes al reconocimiento de la excelencia educativa de nuestro alumnado a través de las convocatorias de premios en diferentes etapas educativas. Para dicho fin se destinarán un total de 19.400 euros (incremento de 40,5 %).

Continuará durante el año 2018 la gestión del primer ciclo del “contrato-programa para la mejora del éxito escolar” y comenzará un segundo ciclo del “contrato-programa” cuyo objetivo es la creación de una red de centros promotores de la equidad. A este fin se destinarán un total de 329.850 euros.

Se continuará promoviendo la participación de las familias a través de la concesión de subvenciones. Para dicho fin se destinarán un total de 26.600 euros.

Asimismo, debe señalarse que la Consejería continuará con su compromiso de fomento del aprendizaje de lenguas extranjeras con programas de apoyo al plurilingüismo en las etapas educativas no universitarias. Para dicho fin se destinará un total de 377.030 euros, que supone un incremento de un 22%.

Finalmente en cuanto al capítulo 6, de inversiones, es notable el incremento en su conjunto, un 12,31%, pasando de 158.800,00 euros a 178.341,00 euros en varias aplicaciones, encaminado a la mejora de aplicaciones informáticas y de equipamiento de los centros docentes, a lo que se debe añadir las inversiones que acomete y acometerá la Consejería de Industria, Empleo y Turismo asociadas a la puesta en funcionamiento de la ultra conectividad de los centros docentes.

La Formación Profesional es el mejor instrumento para evitar la exclusión acumular capital humano imprescindible para la competitividad que es la base del crecimiento sostenible.

De otra parte, el aprendizaje a lo largo de la vida es una herramienta clave en la transición hacia una economía y una sociedad basada en el conocimiento. Asturias hace una apuesta decidida por el Aprendizaje Permanente ofertando diversas opciones formativas a través de una red de once Centros, y ocho Escuelas Oficiales de Idiomas. Además, hemos impulsado la educación a distancia ampliando al ámbito de la Enseñanza Secundaria para Personas Adultas a Distancia (ESPAD), la plataforma PF-distancia.

Los presupuestos que se presentan permiten desarrollar los objetivos y las líneas estratégicas de la DG. de Enseñanzas profesionales y aprendizaje permanente con un esfuerzo inversor de 68.205.118 euros en el 422B con los que se persigue incrementar la oferta de Formación Profesional del sistema educativo, adaptándola a las necesidades de los sectores productivos, la puesta en marcha del quinto Programa de FP dual 2017/2019, así como del programa experimental de tres años en seis ciclos formativos y mantener el Plan experimental de la Familia Profesional Sanitaria.

Igualmente se mantiene el esfuerzo inversor para actualizar los equipamientos técnicos de los Centros. La actualización técnica del profesorado se organiza en torno a un Plan extraordinario de formación y la potenciación del Programa de estancias formativas en empresas que desarrollamos con las Cámaras de Comercio de Oviedo, Gijón y Avilés. Así mismo se mantiene la organización de las Asturias. Como última línea estratégica en este programa quiero destacar el mantenimiento de las líneas de colaboración con el Sepepa.

Sobre el programa 422F, dedicado a Escuelas Oficiales de Idiomas, debemos señalar que se ha incrementado en un 3,67% con un presupuesto de 5.920.926€.

Del total del presupuesto de la Consejería de Educación y Cultura, a la Dirección General de Universidades le corresponden 136.110.168 euros (422D), que supone un incremento global de un 3,01% con respecto a la cifra del año anterior.

Este programa presupuestario incluye para el año 2018 como principal novedad las partidas derivadas de losa cuerdos recogidos en el convenio de colaboración entre la Administración del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Educación y Cultura, y la Universidad de Oviedo por el que se establece el modelo de financiación de la Universidad de Oviedo durante el período 2018-2021, manteniendo el resto de créditos destinados a otras cuestiones y consolidando los créditos destinados a becas y ayudas a estudiantes y a programas de investigación.

El capítulo 2 incluye el crédito suficiente para afrontar los gastos de la gestión del Programa de Ayudas Severo Ochoa (8.510 euros), y para la dotación de crédito para la evaluación de las solicitudes del Programa de ayudas Severo Ochoa (estimación de 32.145 euros), así como para la compensación por la gestión realizada a las entidades colaboradoras (5.500 euros).

El total del capítulo 4 supone un incremento del 2,39% (2.992.500 euros). Se trata concretamente de la aportación ordinaria (126.202.084 euros) e incluye el previsible incremento retributivo del 1,75 % (2.170.552 euros), asimismo, se incorpora una partida para la financiación vinculada al cumplimiento de objetivos de 1 millón, en el que se incluyen las ayudas a la investigación.

En este mismo capítulo 4, se mantienen las líneas correspondientes a becas y ayudas complementarias para estudiantes en situación de urgente necesidad y otras convocatorias.

Se mantienen también las transferencias al Centro Asociado de la UNED, la Unidad Mixta de Investigación en Recursos Naturales y Biodiversidad de la Cordillera Cantábrica y la subvención correspondiente al convenio Principado/Universidad de Oviedo para el Máster Universitario de Formación del Profesorado.

Por último quiero destacar que se prevé una subida del 5,78 % por compensación de los precios públicos al alumnado con discapacidad.

El capítulo 7 de Transferencias de capital presenta un incremento del 17,91% (964.752 euros) respecto a 2017, recogido fundamentalmente en el 1.600.000 euros previsto para el Plan de Inversiones en el mencionado Acuerdo de financiación, en el aumento del 10% en el crédito destinado a Programa plurianual de investigación sobre el cáncer, y del 9,57% en el de las ayudas de becas predoctorales del Programa Severo Ochoa. La cofinanciación de los contratos Ramón y Cajal mantiene la misma cuantía que en 2017, si bien se incorpora a este capítulo la cantidad destinada en el compromiso plurianual para las ayudas del Programa Clarín (979.465 euros).

Finalmente, señoríes, les partíes correspondientes al programa 422R, Promoción del asturianu, el proyeutu que presentamos enántaseen 96.377, el 6.14% con respeutu a 2017.

Nel capítulu 2, el presupuestu asciende a 488.821 euros,y nel capítulu 4,el gastualgama 782.120 euros con un aumentu de 112.047, el 16.61%. Nesti capítulu, amás de caltener les actividaes que se vienen desendolcando, destaquen el nuevuconceptu Promoción del asturiano en la RTPA , y les subvenciones nominatives pa financiar gastos de personal nos Servicios de Normalización Llingüística d’Ayuntamientos y Mancomunidaes, les subvenciones asina como la tresferencia a l'Academia de la Llingua, que recibe un 5.8% más que l'añu anterior.

Acabo, Señoríes, agradeciéndo-yos la so atención, y pidiéndo-yos el so apoyupaestipresupuestu, que como ya señalé al entamu de la mioesposición ye un 3.33% superior al presentáupa 2017, y col qu'aguardamosasitiamosdafechunelcamínd'una decidida y sólida recuperación. Nunfai falta qu'insista, Señoríes, en qu'una prórroga presupuestaria tendría consecuenciesmuinegatives, a la par que murnies, pa tolos ciudadanos y ciudadanesd'Asturies. Y yo faigo votos para qu'esonunasoceda. 

 

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