El organismo autonómico considera que la modificación propuesta en Colunga incumple el POLA y el PESC y limita la edificabilidad aproximadamente a la mitad de la superficie planteada, en la zona más alejada del litoral.
La Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias (CUOTA) ha informado desfavorablemente sobre la modificación urbanística planteada para el ámbito de La Isla, en el concejo de Colunga, al considerar que la propuesta no se ajusta a la ordenación territorial y urbanística vigente.
La iniciativa pretendía ampliar el ámbito de actuación desde los 9.850 metros cuadrados actuales hasta los 20.398,88 metros cuadrados, más del doble de la superficie contemplada inicialmente.
Según el informe de la CUOTA, parte de los terrenos que se pretendían incorporar cuentan con protección especial por sus valores vinculados al litoral, de acuerdo con el Plan de Ordenación del Litoral del Principado de Asturias (POLA) y el Plan Territorial Especial del Suelo no Urbanizable de Costas (PESC).
Por este motivo, el organismo autonómico entiende que no resulta compatible con la normativa vigente extender el suelo edificable hacia esas zonas protegidas.
La sentencia de 2011 no permite ampliar toda la finca
Uno de los principales argumentos de la promotora se apoyaba en una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA) del 29 de noviembre de 2011.
La CUOTA precisa, sin embargo, que aquella resolución reconoció como suelo urbano únicamente los terrenos concretos objeto del litigio, correspondientes al ámbito SAU-LS-04, y no la totalidad de la finca conocida como La Forca.
La sentencia fue ejecutada en 2012 y posteriormente la Demarcación de Costas redujo la servidumbre de protección hasta los 20 metros. No obstante, la CUOTA señala que esta modificación de la servidumbre no elimina por sí misma las protecciones urbanísticas derivadas del POLA y del PESC.
Por tanto, considera que la resolución judicial de 2011 no puede utilizarse para justificar ahora una nueva ampliación o reclasificación de terrenos.
Aproximadamente la mitad de la superficie
El director general de Ordenación del Territorio, Ignacio Ruiz Latierro, explicó que la propuesta deberá reducir sustancialmente su alcance.
Según las conclusiones trasladadas por el responsable autonómico, la edificabilidad tendría que limitarse aproximadamente a la mitad de la parcela inicialmente planteada, concentrándose además en la zona más alejada de la costa. Esto supondría también una reducción aproximada a la mitad del número de chalés previsto.
Desde el Principado se enmarca la decisión tanto en el cumplimiento de la normativa urbanística como en la política de protección y preservación del litoral asturiano.
Deficiencias en la información pública
El informe de la CUOTA también detecta problemas en la tramitación realizada hasta ahora por el Ayuntamiento de Colunga.
El organismo señala que durante las distintas fases de información pública no se habría puesto a disposición de la ciudadanía el documento completo de la modificación urbanística, sino únicamente determinados informes económicos.
En consecuencia, la CUOTA concluye que la propuesta invade suelo sometido a especial protección de costas, contradice las determinaciones del POLA y del PESC y no puede ampararse en la sentencia del TSJA de 2011.
El informe será ahora remitido a la Demarcación de Costas, que deberá determinar, dentro de sus competencias, si procede realizar alguna corrección de la línea de servidumbre de protección.
La resolución supone un importante condicionante para el desarrollo urbanístico planteado en La Isla, una de las localidades costeras del concejo de Colunga, al dejar fuera de la posible edificación buena parte de los terrenos incluidos en la propuesta de ampliación.
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