Ante la situación de deterioro, que se manifiesta con los últimos desprendimientos en el mes de noviembre que constan en los expedientes municiales, el Grupo Municipal Socialista ha tomado esta iniciativa que deberá debatirse en las comisiones de obras y/o urbanismo y en el pleno de este mes.

MOCIÓN SOBRE EL ATENEO OBRERO DE VILLAVICIOSA

 D. JAVIER GARCÍA BEDRIÑANA, en calidad de Portavoz del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Villaviciosa, al amparo de las disposiciones aplicables del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, y del Reglamento Orgánico de la Corporación, por medio del presente escrito presenta la siguiente MOCIÓN, para su debate  en Comisión, y en su caso, aprobación en el próximo Pleno ordinario:

 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 El 4 de marzo de 2011 se cumplieron cien años de la fundación del Ateneo Obrero de Villaviciosa con el programa de actos que dio paso a la nueva andadura de la Junta Directiva que ha asumido la responsabilidad de una de las instituciones más importantes de la historia moderna de Villaviciosa

 La fundación de lo que en principio se llamó “Ateneo-Casino Obrero” coincidió con una época de grandes cambios sociales. La estructura del poder económico imperante en el siglo XIX, en que eran los propietarios de la tierra, muy conservadores, quienes detentan el poder político, da paso en los albores del nuevo siglo, a la consolidación de una nueva clase, la burguesía liberal, formada por profesionales liberales, indianos retornados con capital y  emigrantes nacionales que propician el inicio de la industrialización del concejo. Paralelamente, y como consecuencia en parte de ello, se produce la aparición de otra clase social, los obreros, predominantemente urbanos, que desligados del campesinado tradicional, demandan nuevos servicios tanto sanitarios como educativos que les permitan mejorar su situación. Es así, con base en el asociacionismo de marcado carácter social, como aparece el Ateneo Obrero de Villaviciosa.

 Su labor en esta materia, ha sido transcendental en los tres periodos en los que cabe dividir su historia (1911-1936),(1937-1978),(1979-2011). A los efectos de la presente iniciativa, cabe reseñar el origen de la problemática de la titularidad de edificio en la incautación producida en 1937 por Falange Española, y su posterior dependencia de la Delegación Nacional de Sindicatos que dio diversos usos al edificio. Ya con la restauración de la democracia, en 1979 se crea por medio de una asamblea general, una nueva asociación del Ateneo Obrero de la que forman parte antiguos ateneístas de antes de la incautación. La comisión gestora tenía como principal objetivo la recuperación del edificio social que se encuentra adscrito al patrimonio sindical. Muchas fueron las gestiones y reuniones dedicadas a tal fin, pero sin alcanzar el objetivo legítimo y deseado de la recuperación de la titularidad para sus legítimos dueños, la sociedad Ateneo Obrero de Villaviciosa.

 Pero paralelamente al complejo problema de la titularidad del edificio, se produjo durante estos años, el deterioro continuo del mismo, frente al que sólo se dio respuesta por los numerosos trabajos de acondicionamiento y mejora en el edificio realizados por los propios socios, de lo que fue buena muestra la recuperación y puesta en funcionamiento  del salón de actos.

 Sin embargo, el deterioro general del edificio condujo a que en septiembre de 2006 se produjera el derrumbe del tejado del salón de actos, lo que dejó inutilizada la mitad del edificio. El rápido declive, con multitud de goteras y ausencia casi total de labor de mantenimiento,  ha conducido a la situación actual de riesgo de colapso total del edificio, frente al que en modo alguno, el Ayuntamiento de Villaviciosa puede permanecer impasible.

 La Corporación ya se ha pronunciado al menos en dos ocasiones, sobre la cuestión de la titularidad. Así, mediante acuerdo plenario adoptado por la Corporación en sesión de 27 de Noviembre de 2002, se acordó por unanimidad, previo dictamen adoptado por la Junta de Portavoces Municipales en reunión de 19 de Noviembre de 2002,  la siguiente declaración institucional: “El Ayuntamiento de Villaviciosa apoya al Ateneo Obrero en su justa pretensión de recuperar, de derecho, la propiedad de los locales de su sede social, sitos en la C/ Marqués de Villaviciosa nº 2 de esta Villa, al reconocer a la actual sociedad: Ateneo Casino Obrero de la misma localidad”.-

Y por otra parte, a instancias del entonces Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Pedro Castro, y ante la situación de deterioro evidente, que llevó después al el derrumbe del tejado del salón de actos, se aprobó una moción de urgencia en el pleno del 25  de Enero de 2006,  por el que se ratificaba el anterior acuerdo de 2002, moción que fue aprobada por unanimidad.

 A pesar de estos acuerdos, la situación del Ateneo, tanto en lo que se refiere al problema de su titularidad como a la conservación y restauración del edificio, permanece igual tras más de 34 años de gobierno local. Durante ese largo periodo, han existido programas de financiación y de obras, por citar sólo algunos, como los Talleres de Empleo y Escuelas Taller financiados por el Fondo Social Europeo, o programas de desarrollo local como PRODER I y II, LEADER, etc  que contemplan expresamente fórmulas que posibilitan la intervención en edificios, aunque no se ostente la titularidad del mismo, mediante fórmulas diversas. Cabe fijarse por ejemplo, en las restauraciones mediante escuelas taller del convento de Valdedios, en nuestro mismo municipio. Todos ellos, requieren de la iniciativa del Ayuntamiento, que no se ha producido en todos estos años.

 En noviembre de este año, se han producido nuevos desprendimientos en el alero del edificio, que han motivado los oportunos expedientes municipales.

 Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Villaviciosa, presenta la presente MOCIÓN , por la que:

 1º. Se insta a que por parte del Sr. Alcalde en uso de sus competencias o por el órgano municipal que la tenga atribuida, se dicten las resoluciones oportunas, para el caso de que no se hayan adoptado ya, o se de cumplimiento a las mismas, en orden al cumplimiento de los deberes de conservación que corresponden legalmente al titular registral del inmueble del Ateneo Obrero, que es el actual Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de conformidad con los informes técnicos municipales.

 2º. Se dirija al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a fin de que se acometa la restauración del edificio en atención a lo expresado en los informes técnicos municipales por tratarse de un edificio que forma parte del Patrimonio Cultural, incluida dentro del  Catalogo del Plan Especial de Protección Urbana del Conjunto Histórico Artístico de Villaviciosa (P.E.P.U.), y en aplicación del articulo 28 de la Ley 1/2001, de 6 de marzo, del Patrimonio Cultural, estando los propietarios, poseedores y demás titulares de derechos reales sobre bienes integrantes del Patrimonio Cultural de Asturias obligados a conservarlos, cuidarlos y protegerlos debidamente para asegurar su integridad y evitar la pérdida o deterioro de su valor cultural.

 3º. Que para el caso de que se incumplieran tales obligaciones por parte del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en el plazo legalmente establecido, se proceda a la ejecución subsidiaria prevista  en la legislación vigente por parte del Ayuntamiento de Villaviciosa.

 4º. Que este Pleno, ratifica los acuerdos adoptados con anterioridad en sesiones de 27 de Noviembre de 2002 y 25  de Enero de 2006, si bien se encomienda al Sr. Alcalde que lleve a cabo las gestiones oportunas con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, con el fin de que de no ser posible la cesión directa a la sociedad Ateneo Obrero de Villaviciosa, se pueda realizar a través del Ayuntamiento de Villaviciosa, previo acuerdo con la sociedad, y siempre que el acuerdo con el Ministerio posibilite la aportación de fondos para la restauración del edificio, con carácter previo a la cesión.