Presenta una moción a la Comisión de Obras de hoy donde se proponen varias actuaciones

El PSOE anuncia que llevará la iniciativa hasta donde haga falta en la Junta General del Principado de Asturias y en Madrid, para que el gobierno central destine fondos para Villaviciosa, como ya se hizo por el anterior gobierno socialista para las obras en Les Colomines, y cómo ya se está haciendo en otras zonas de Asturias.

Desde del Grupo Municipal Socialista queremos expresar agradecimiento a todos los servidores públicos que han trabajado para aminorar los daños y ayudar a los vecinos afectados, al 112 y Bomberos del Principado de Asturias en el marco del PLANINPA, Protección Civil de Villaviciosa, Policía Local y Guardia Civil y trabajadores municipales

Queremos también lamentar que se haya repetido de nuevo la inundación del Teatro Riera, especialmente del local bajo la plaza. El equipo de gobierno acaba de gastar de nuevo dinero público en ese local, sin dar solución previamente al problema que es conocido ya desde cuando el Ayuntamiento ejecuto las obras del teatro. El Grupo Municipal Socialista viene advirtiendo de esta situación y pregunto varias veces en Pleno y Comisión sobre este asunto, sin que el Sr. Felgueres haya hecho caso alguno. Ahora las consecuencias las pagaran de nuevo los vecinos. Desde la última inundación en 2010, este local ha estado en estado deplorable y hace un mes el Ayuntamiento invirtió nuevos recursos en su adecentamiento. Es conocido el problema de entrada de agua que se provoco con las obras y más de seis años después de gobiernos locales del PP, siguen sin dar explicaciones de esa obra y sin dar una solución definitiva

Han sido numerosas los daños a particulares. A la vista de lo sucedido, no se puede decir como venía afirmando el Sr. Felgueres que está resuelto el problema de las inundaciones en Villaviciosa. Los daños habrían sido mucho mayores si no fuera por el hecho que las lluvias no coincidieron con mareas altas y que la pleamar se produjo a partir de las 22:00, cuando ya habían remitido las lluvias. Las obras ejecutadas, particularmente en Les Colomines, por la Confederación en época del anterior gobierno central*, han mejorado la situación en esa zona respecto a cómo estaba anteriormente. Pero Villaviciosa necesita un plan riguroso contra las inundaciones que actúe en varios campos. El Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Confederacion, debe destinar recursos para Villaviciosa, igual que está actuando en otras localidades de Asturias. El PSOE de Villaviciosa, así lo va a solicitar con varias iniciativas

 

*A continuación se detallan las obras financiadas por la Confederación Hidrográfica del Cantabrico en Villaviciosa durante el mandato del anterior gobierno central del PSOE, tras las inundaciones de 2010 para reparar los daños y prevenir futuras inundaciones, cercanas a los 900.000€

-Reparación y retoque de la canalización del río Linares….. 210.000€

-Construcción de muro de defensa en La Alameda (Les Colomines)….. 375.000€

-Reconstrucción del talud del depósito o traída de aguas…. 228.000€

-Ampliación del cauce del Linares en el límite con la zona marítimo-terrestre 50.000€

-Actuaciones de limpieza del cauce y varios …. 25.000€

MOCIÓN PRESENTADA HOY EN EL AYUNTAMIENTO

Justificación

Las inundaciones en Villaviciosa constituyen un riesgo natural que ha provocado en varias ocasiones daños materiales. En los últimos años (la ficha correspondiente del Sistema Nacional de Cartografía de Zonas inundables, señala 1992, 2003 y 2010), se han producido varias inundaciones de gran magnitud, ello sin considerar los numerosos episodios de menor gravedad pero con afectación a los bienes públicos y particulares que se viene registrando. Todo parece indicar, que algunas actuaciones realizadas en obra pública, la ausencia de medidas de mantenimiento hidrológico-forestal de las cuencas  y la ordenación urbanística adoptada en ampliación residencial, han agravado los efectos de estos fenómenos naturales. En estos días, se han registrado de nuevo inundaciones causando diversos daños en propiedades tanto privadas como de titularidad pública.

En el ámbito estatal, se ha dado respuesta a estos fenómenos dentro del proceso de implantación de la Directiva 2007/60/CE  relativa a la evaluación y gestión de los riesgos de inundación, y así, el Real Decreto 903/2010,  traspone al ordenamiento español la citada Directiva . Esta disposición obliga a que dentro de cada Demarcación Hidrográfica, se delimiten las zonas con mayor riesgo de inundación, conocidas como Áreas de Riesgo Potencial Significativo de Inundación (ARPSIs) tras realizar la evaluación preliminar del riesgo de inundación de cada Demarcación Hidrográfica. Siguiendo estas directrices, la Confederación Hidrográfica del Cantábrico, sometió a información pública en 2011 la documentación correspondiente a la Evaluación Preliminar del Riesgo de Inundación (EPRI) de las Demarcaciones Hidrográficas del Cantábrico Occidental y Oriental. En lo que se refiere a Villaviciosa, se han delimitado dos zonas ARPSIs, con los siguientes códigos  ES017-AST-43-1 y ES017-AST-43-2. Los siguientes hitos establecidos en estas disposiciones deben ser la elaboración de mapas de peligrosidad y riesgo de las ARPSIs  delimitadas y la aplicación de Plan de gestión de riesgo de las mismas

En lo que se refiere a actuaciones concretas en Villaviciosa, el Ministerio de Medio Ambiente del anterior gobierno central, acometió varias obras a través de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico, para reparar los daños de las inundaciones de 2010 y para prevenir futuras inundaciones,  por importe cercano a los 900.000€. En concreto fueron la reparación y retoque de la canalización del río Linares (210.000€);  la construcción de muro de defensa en La Alameda, barrio de Les Colomines ( 375.000€); la reconstrucción del talud del depósito o traída de aguas (228.000€); la ampliación del cauce del Linares en el límite con la zona marítimo-terrestre (50.000€) y varias actuaciones de limpieza del cauce  (25.000€)

El gobierno central actual anunció en mayo 2012 “un centenar de obras de emergencia para paliar las inundaciones de febrero en Asturias y Cantabria”, destinando 4 millones de euros. Según se detalló “Las obras se repartirán por las cuencas de los ríos Eo, Nalón-Narcea, Sella-Piloña, Cares-Deva, Saja-Besaya y Nansa, así como por las cuencas costeras oriental y occidental de Asturias, y en conjunto se actuará en un total de 42 municipios, 29 de ellos en Asturias”. Se destacaban las obras de “dragado de los acarreos acumulados en las proximidades de diferentes estructuras de cruzamiento de la red viaria, en zonas de población con encauzamientos existentes que presentan riesgo de inundación.” Y se dice en la nota oficial que “Esto sucede en los ríos Sella y Piloña en la población de Arriondas, así como en el río Nalón (zona de Bueño), en el río Caudal a su paso por Argame, y en el río Cares-Deva en Panes, entre otros.”

En octubre de 2012 la Confederación Hidrográfica del Cantábrico reiteró mediante nota de prensa que “está invirtiendo un total de 3,2 millones para reducir los peligros de las inundaciones que asuelan la Demarcación desde hace tres años con mayor intensidad. Para eso se han puesto en marcha obras de acondicionamiento y mejora en numerosos tramos de los ríos de la Confederación para dar una solución de urgencia a los problemas y mientras los técnicos de la CHC diseñan un plan más ambicioso de obras que ofrezca una solución final a los problemas que producen las intensas lluvias.”

Es obligación de las administraciones públicas garantizar la seguridad de las personas y bienes, también frente a fenómenos como las inundaciones. Esta obligación ha sido recogida tanto en el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, así como en la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrológico Nacional, modificada por la Ley 11/2005, de 22 de junio. Y más recientemente, el  Art. 4 del ya citado Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos de inundación., dispone que  “Las distintas Administraciones públicas, dentro de sus respectivas competencias, elaborarán los programas de medidas y desarrollarán las actuaciones derivadas de los mismos en el ámbito de los planes de gestión del riesgo de inundación, impulsando la coordinación entre sus organismos.”


Por todo ello, es necesario poner en marcha un plan contra las inundaciones en Villaviciosa que canalice todos los esfuerzos de las distintas administraciones públicas con competencias en la materia y que debe liderar el Ayuntamiento de Villaviciosa, si bien la aportación de los recursos económicos necesarios debería de proceder del Ministerio con competencias en medio ambiente, a través de la CHC. Este plan debe de incluir tanto soluciones estructurales (obras de defensa, limpieza de cauces, creación de aliviaderos, mejora de la red de evacuación de aguas pluviales, etc ); como no estructurales, entre las se encuentran los planes de protección civil, la implantación de sistemas de alerta temprana, la corrección hidrológico-forestal de las cuencas y, las medidas de ordenación urbanística y del territorio.

Por todo ello se PROPONE al Pleno la adopción de los siguientes acuerdos:

1º. El Ayuntamiento de Villaviciosa insta al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, a priorizar dentro de sus planes de actuaciones contra las inundaciones, al municipio de Villaviciosa, que cuenta con dos Áreas de Riesgo Potencial Significativo de Inundación, destinando recursos de los presupuestos generales de 2013 y de años sucesivos, a obras de defensa, limpieza y ampliación de cauces y puentes, creación de aliviaderos, y mejora de la red de evacuación de aguas pluviales, entre otras actuaciones, en Villaviciosa.

2º.  Así mismo, se insta a la Demarcación de Costas, dependiente del citado Ministerio, a la ejecución de obras de mejora en las zonas de su competencia de forma que se coordine la respuesta a los efectos de las inundaciones en la costa, con las inundaciones en las zonas de transición y las inundaciones fluviales

3º. El Ayuntamiento deberá evaluar la aplicación del Plan Especial de Protección Civil ante el Riesgo de Inundaciones del Principado de Asturias (PLANINPA), en Villaviciosa, instando al Gobierno del Principado de Asturias a la introducción de los cambios y mejoras que se estimen necesarios, y elaborar un plan de emergencia y seguridad pública en el ámbito municipal en el marco de sus competencias.

4º. Así mismo, el Ayuntamiento deberá tener en cuenta en la gestión urbanística, las obligaciones que derivan del  Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo, y que exige la prevención de los riesgos de inundación, en la ordenación que se haga de los usos del suelo.