Acabamos de asistir a un acto importante para el futuro del puerto de Avilés, como es la inauguración de su ampliación en la margen derecha con los llamados muelles de Valliniello. Unas instalaciones con capacidad de acogida de buques con mayor calado que permitirán dar más y mejores servicios a los clientes. Y en unos instantes descubriremos Portus, una muestra sobre la historia centenaria del puerto avilesino, basada en un concienzudo trabajo preparatorio que, a tenor del prestigio de sus autores, apunta a convertirse en una exposición memorable.
Pasado y futuro se dan cita aquí, por tanto, en el día de hoy. Decía un filósofo danés que la vida sólo puede comprenderse mirando hacia atrás, pero que ha de vivirse mirando hacia adelante y, haciéndose eco de la cita, es éste un momento propicio para que ciudadanos e instituciones rescatemos la historia de uno de los elementos más emblemáticos de la realidad urbana y económica de la villa: la historia del puerto de Avilés; nos recreemos en ella, sintamos legítimo orgullo y, desde el aprendizaje de su pasado, vivamos el futuro -el del puerto y el de la comarca unidos-, confiando en su fortaleza y oportunidades. Y que lo vivamos no desde la inhibición, sino trabajando para que en este siglo XXI cobre plena actualidad lo que se preludió en el acto de constitución de la Junta de Obras del Puerto en 1915: “El puerto como la más valiosa fuente de riqueza y el más valioso punto de apoyo para el progreso y porvenir de Avilés”.
Ahora bien, convertir ese deseo para el puerto en una realidad y una vivencia colectivas requiere huir de rivalidades, tener altura de miras y colaborar desde todos los ámbitos a nuestro alcance. La cooperación entre los ayuntamientos, el Estado y la comunidad autónoma, los tres niveles territoriales, se torna indispensable, así como la colaboración del conjunto de la comunidad portuaria, los agentes socieconómicos, los partenariados público-privados y el conjunto de la sociedad, particularmente de la que vive en el entorno portuario. Si el pasado de los puertos era el de un microcosmos intramuros de su recinto, la gobernanza portuaria abierta y participativa debe ser una máxima de los nuevos modelos de gestión. Sé que ésa es la apuesta creciente del puerto de Avilés, que constituye además la mejor garantía de éxito en sus procesos.
Desde el Principado de Asturias tenemos conciencia de la relevancia territorial, histórica y cultural del puerto de Avilés; de la importancia de sus actividades marítimas, entre las que destaca la pesca, el turismo náutico y de cruceros, y la preeminente labor comercial. Conocemos y contribuimos a impulsar su papel logístico y de servicio a la industrial regional, su aportación al desarrollo económico y a la creación de empleo. Pero también sabemos del imparable proceso de globalización económica, de lo fácil que puede ser deslocalizar y de los desplazamientos en los centros mundiales de poder a los que hay que enfrentarse.
Esos retos exigen políticas de Estado generadoras de confianza al tejido industrial y estimulantes de la inversión –es el caso, por ejemplo, de la tan necesaria solución al grave problema energético que padecen las principales clientes del puerto en tanto que grandes consumidoras de electricidad-. Exige también visibilidad en las grandes fachadas marítimas, que lograremos de mejor manera integrándonos en macrorregiones para poder competir fuera de nuestras fronteras –la incorporación a la de regiones del sudoeste europeo, RESOE, es un buen ejemplo de ello-. Y demanda asimismo funcionar no como puertos aislados sino como eslabones de un mismo sistema portuario que forman parte de una más amplia realidad territorial.
Esta visión de necesaria integración nos ha animado a incardinar la política portuaria de Asturias en la Estrategia Marítima Atlántica y su plan de acción, elaborando desde el Principado la llamada Estrategia Regional Integrada para la Gestión Portuario Litoral.
Se trata de un instrumento pionero que trasciende la visión exclusivamente espacial, integrando enfoques sectoriales, y que pretende contribuir a dinamizar el sistema regional portuario-litoral, del que forman parte dos puertos de interés general y 24 puertos autonómicos con sus interdependencias, que jalonan la rasa mejor conservada de España y en la que, además de actividades pesqueras, náuticas y comerciales, conviven asentamientos humanos, un sector agroalimentario y un tejido industrial diverso.
Aprovecho este foro para invitarles a que participen de en la mayor definición de esta estrategia, que estará en exposición pública a partir del próximo mes de julio. Y animo también al puerto de Avilés, junto al de Gijón, a liderar con el Principado de Asturias la aplicación de esa estrategia, que al fin y al cabo pretende ser una herramienta para la competitividad regional, el desarrollo sostenible de sus villas y núcleos rurales litorales, y también una importante base para el desarrollo de actuaciones de adaptación al cambio climático, tan necesarias en las infraestructuras portuarias de una región especialmente vulnerable a sus impactos como es la nuestra.
Mejorar la accesibilidad y la conectividad del puerto de Avilés ha venido siendo otro de los grandes objetivos de la acción política regional. Por ello, el Principado continúa trabajando en su red viaria, para hacer realidad los accesos al Parque Empresarial del Principado de Asturias, que suponen también mejorar la permeabilidad a la margen derecha del puerto y trata de impulsar los de la margen izquierda, contemplados en un convenio con el Ministerio de Fomento. Asimismo, en el ámbito de la planificación de infraestructuras que acometimos en esta legislatura, el Plan Director de Infraestructuras para la Movilidad de Asturias (PIMA), recomienda otras actuaciones viarias de directa relevancia portuaria, como es la nueva carretera entre Avilés y Zeluán, variante AS-328, para favorecer la accesibilidad por la margen derecha y enlazar con las áreas industriales. Sin olvidar los importantes accesos desde el Montico a la gran plataforma logística multimodal regional, ZALIA, para conectarla con la autovía del Cantábrico y acercarla al puerto de Avilés.
En lo relativo a la conectividad ferroviaria, como reflejo de la apuesta regional por la movilidad sostenible y la multimodalidad, hemos contemplado en nuestra planificación de infraestructuras la construcción de un by pass en el nudo de Villabona que permite enlazar las líneas de ancho ibérico C1 y C3 en ambos sentidos, Gijón- Avilés y Avilés-Gijón. En este aspecto, nos alegramos de que esta idea se haya recogido recientemente en el estudio informativo del trazado de la alta velocidad ferroviaria Oviedo-Gijón-Avilés.
Defender la mejora de la accesibilidad de este puerto es una necesidad para ampliar sus hinterland o ámbitos de influencia y favorecer su posición nodal en la red Transeuropea del Transporte. Una necesidad para dar mejores servicios a las empresas que operan en él, para atraer nuevos proyectos innovadores que pueden ver en el modo marítimo la vía para importar o exportar sus materias primas o productos, pero que en ocasiones dependen de las carreteras o el ferrocarril para las labores de captación, aprovisionamiento o distribución interna. De ello depende en buena medida la diversificación portuaria, imprescindible para aumentar la resiliencia a los tráficos marítimos globales, captando mercancías vinculadas a los nuevos patrones de producción y consumo.
El imprescindible crecimiento y la diversificación de la actividad portuaria en Avilés deben abordarse desde la alianza con el entorno. La proximidad de las áreas urbanas no ha de ser vista como un problema sino como una oportunidad de beneficio mutuo puerto-ciudad y, en este sentido, el puerto está esforzándose para reconciliarse cada día más con su entorno urbano y humano. Actualmente, lo está haciendo de forma notoria con la mejora de la calidad del aire, lo que tiene especial mérito al ser un puerto granelero y no resultar sencillas las labores de control. Hoy son ya perceptibles los frutos de las medidas adoptadas por la autoridad portuaria junto a empresas de su entorno, como lo avala que la estación de la red oficial más próxima esté dando en lo que va de año concentraciones de partículas sensiblemente inferiores al 2014. No obstante, es preciso seguir haciendo esfuerzos, por lo que apelo al necesariamente alto nivel de responsabilidad que el conjunto de los operadores portuarios han de ejercer en ese desafío. Entre todos, hemos de ser capaces de demostrar que Asturias, además de paraíso de naturaleza, es también paraíso de convivencia entre el desarrollo portuario e industrial y los derechos ambientales de los ciudadanos.
Termino ya y lo hago como empecé… con el deseo de que la muestra que vamos a visitar en unos momentos nos ayude a comprender mejor nuestro pasado y nos llene de ánimos para trabajar unidos por un mejor futuro de este puerto, de Avilés y de Asturias.
Muchas gracias.
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