“El dictamen sale adelante pese a la continua obstaculización del PSOE al desarrollo de la comisión, ocultando la documentación que se le requería o enredando intencionadamente para presentarla de una forma incomprensible”
“El Niemeyer es el segundo escándalo en la gestión de los recursos públicos bajo la misma administración socialista, motivo por el que el PSOE se ha mantenido al margen de la misma”
“Tantos colegas socialistas desfilando por los Juzgados, da al traste con su discurso del buen gobierno y de la transparencia”
Intervención de la diputada de FORO en la Junta General Carmen Fernández en el dictamen de la Comisión de Investigación sobre el funcionamiento, la gestión y el desarrollo del Centro Niemeyer por parte de la Fundación Pública Centro Cultural Internacional Óscar Niemeyer Principado de Asturias y votos particulares al mismo.
“Gracias Presidente, Señorías:
Votamos hoy un dictamen y dos votos particulares resultantes de una comisión de investigación parlamentaria que es la segunda que analiza un escándalo acaecido bajo una administración socialista. Primero fue el denominado caso Marea, y en esta ocasión nos hemos ocupado de analizar durante casi un año la nefasta gestión que del dinero de todos los asturianos desarrolló la Fundación Niemeyer.
Repito, segundo escándalo en la gestión de los recursos públicos, y repito también: bajo la misma administración socialista, motivo por el cual obviamente el grupo socialista se ha mantenido “al margen” de los trabajos de la comisión, salvedad hecha en los días en que comparecieron ex miembros del Gobierno de FORO. Esos fueron los únicos momentos en los que a los socialistas se les despertó algo de interés por la comisión, guiados por un afán imposible de responsabilizar a quienes estuvieron 10 meses en el Gobierno, por aquello que los socialistas hicieron a lo largo de años, en concreto desde 2006, cuando nace un gran proyecto que, pese a ello, se gestionó delictivamente.
Y me refiero por supuesto a las responsabilidades políticas, que son las que competen a este Parlamento. Las jurídicas como saben se depuran, se están depurando, en otras sedes. Y por cierto, basta con leer la prensa para constatar que cada día cobran mayores dimensiones.
En cualquier caso si grave fue la indiferencia del grupo socialista, mayor gravedad revistió su permanente obstaculización al trabajo parlamentario, con el fin, como ya he dicho con anterioridad en nombre de FORO, de que, a poder ser, los asturianos no se enterasen de los desmanes que allí se perpetraron.
Desde el primer momento, y me refiero a la etapa de Gobierno de FORO entendimos que los elevados recursos públicos con los que contaba la Fundación, directamente proporcionales a su opacidad, no hacían presagiar nada bueno. Y ello determinó que el Gobierno presidido por Francisco Álvarez-Cascos tomara la decisión de abordar el conocimiento exhaustivo de los hechos, con muchas dificultades, porque la negativa a dar cuenta de lo que allí pasaba fue contundente, con el amparo, como olvidarlo, del Partido Socialista y también del Partido Popular, que por entonces enlazaba sus manos con las de Pilar Varela o Manolo Díaz alrededor del Centro, un Centro que nunca quisimos cerrar Señorías, y lo saben, al contrario quisimos potenciarlo, prestigiándolo una vez acreditado que la fundación que lo gestionaba respetaba la Ley, los procedimientos y la administración rigurosa del dinero publico. Porque no hay mejor exposición, no hay mejor carta de presentación para un centro cultural, que esa.
En todo caso, cierto es que nuestras peores sospechas se confirmaron.
Con respecto a la Comisión quiero decir que a excepción hecha del Partido Socialista, el resto de los grupos hemos trabajado, pese a la obstaculización también por parte del gobierno, pues fue mucho trabajo el que costó recibir del gobierno regional la documentación que se le requirió, con permanente intentos de ocultación de la misma, o enredando intencionadamente para presentarla de una forma incomprensible. Sí, en algunas ocasiones se remitió una documentación hasta 4 o 5 veces, pero de manera hipócrita, porque en realidad no se entregaba lo que se pedía.
Les pongo un ejemplo que confirma el nivel del desastre, las facturas que desde la Fundación Niemeyer se enviaron al Ministerio de Cultura para poder cobrar la subvención: se nos remitió copia de todas las facturas correspondientes al ejercicio contable, cuando obviamente los parlamentarios aun no disponemos de las dotes de adivinación, para discernir dentro de ese lote que facturas se enviaron al Ministerio, cuales al Principado y cuales a ningún sitio. Pues ésta Señorías, era una información fundamental para investigar la concesión, uso y justificación de subvenciones, y la prueba del nueve del caos se produce cuando la actual presidenta nos informa de que la Fundación carece de registro alguno acerca de qué facturas se presentaron a la subvención nacional: una completa irregularidad.
Mi grupo parlamentario ha querido que el dictamen recogiera la secuencia de los hechos desarrollados en el seno de la Fundación, porque esos hechos determinaron las consecuencias y todo ello, hechos y consecuencias, es lo que permite poner nombre a los responsables de las irregularidades e ilegalidades en la gestión de un equipamiento que ha costado a los asturianos 60 millones de euros, 60 millones.
Pero hubo miedo a un documento extenso. Pues bien, este que les muestro es el dictamen de la comisión que investigó otro escándalo socialista, el asunto de los ERE de Andalucía: 1.593 páginas. ¿Es desproporcionado? ¿Lo consideran poco atractivo? ¿Ha perdido la esencia? Porque toda estas frivolidades se han alegado para recortar
Señorías, cuando hay que escribir se escribe.
Me permito recordar algunas omisiones:
El 29 de diciembre de 2006 y por iniciativa del Presidente Areces en virtud de acuerdo de consejo de gobierno se constituye la Fundación Centro Cultural Internacional Oscar Niemeyer representada en su totalidad por miembros de las administraciones públicas y mayoritariamente del Gobierno del Principado de Asturias Ana Rosa Migoya, Francisco González Buendía, Enrique Iglesias García y Maria Fernanda Santiago Bolaños.
Con aportaciones al fondo dotacional públicas al 100%: 60.000 euros
Entre 2007 y 2010 y mientras se desarrollaron las obras del Centro la Fundación gastó más de 3.700.000 euros de las arcas públicas en viajes de sus gestores y asistencias a Avilés de personajes vinculados al mundo hollywoodiense. Se inaugura la Cúpula y se abre el centro en marzo de 2011.
Ha quedado acreditado que ni antes, ni durante, ni con posterioridad a la construcción del Centro existió un proyecto cultural especificado en documento alguno, ni un plan general acreditado que concretara sus objetivos, algo completamente inaudito dada la envergadura del Proyecto y los gastos que generó.
En reuniones del Patronato de 21 de febrero de 2011 y 4 de junio de 2011, ésta última ya con el Gobierno de Vicente Álvarez Areces en funciones, y justamente porque el nuevo Gobierno no correspondía al Partido Socialista sino a FORO Asturias, los miembros del patronato deciden unos cambios estatutarios de dudosa legalidad, con el fin de despojar de la representación mayoritaria al nuevo Gobierno del Principado, algo que había sido así siempre, dejando además su presidencia en manos privadas, pese a carecer del mas mínimo compromiso fehaciente sobre nuevas aportaciones privadas que superen o siquiera se aproximen a las públicas. Y se une a estas actuaciones el intento de cesión del centro al nuevo patronato por 50 años, operación finalmente fallida por el voto en contra de IU, lo que de haber prosperado habría despojado tanto al edificio como a la propia Fundación del control mayoritariamente público.
Hasta la llegada al Gobierno de FORO no se ejercitó actuación de control alguna desde ninguna de las distintas administraciones públicas competentes
Es a partir de julio de 2011 cuando desde la Consejería de Hacienda y Sector Público del nuevo Gobierno, del Gobierno de FORO, en salvaguarda del dinero público y en defensa de los intereses económicos de los ciudadanos del Principado de Asturias, cuando se desarrollan diferentes actuaciones de control de la legalidad de la gestión de los fondos públicos. Nada de esto habría sido posible sin un cambio de Gobierno.
En noviembre de 2011, el Gobierno de FORO Asturias realiza desde la Intervención General, un informe de control financiero que pone de relevancia graves irregularidades. Dicho informe da lugar al inicio de expedientes de justificación de subvenciones de los ejercicios 2007,2008, 2009 y 2010, en todo momento sin la más mínima colaboración sino al contrario una obstrucción constante por parte de la Fundación Niemeyer.
Y a lo largo de 2011 se producen varios encuentros entre el Consejero de Cultura Emilio Marcos Vallare y el Viceconsejero de Hacienda Luis de la Vallina, con la Vicepresidenta de la Fundación, Pilar Varela para advertirle de las graves irregularidades económicas detectadas, la no inscripción en el protectorado de los cambios estatutarios y la necesidad de realizar una auditoria de las cuentas de la Fundación, extremo al que se opone sin que finalmente se produzca ninguna reunión del patronato en ese periodo de Gobierno.
FORO nunca pudo acceder a la totalidad de las cuentas de la Fundación, ni tuvo capacidad para convocar el Patronato en representación del Principado de Asturias, por la obstaculización y bloqueo permanente del resto del Patronato y de D. Manuel Ángel Díaz Martínez presidente del mismo, que se limitaron a hacer oídos sordos a las advertencias sobre las irregularidades detectadas a raíz de la fiscalización de las subvenciones, minimizando los hechos e intentando culpabilizar al Gobierno que acababa de llegar. Dichos Patronos nunca investigaron las cuentas pese a conocer las irregularidades, y pese a que ya entonces la Fundación arrojaba una deuda con proveedores de 900.000 euros. La opción fue arremeter, incluso en las calles, contra el Gobierno de FORO, supongo que algo similar se repetirá hoy aquí, solo que ya no cuela.
Cuando el PSOE vuelve al poder la Fundación, actuando en contra de sus propios actos, revoca todos los cambios estatutarios encaminados a despojarse a sí misma de la representación mayoritaria del Principado. Obviamente ahora los del Gobierno ya son amigos, y cómo no iban a presidir la Fundación. Es en este momento cuando se reconoce una deuda de más de un millón de euros a la que no puede hacer frente, presenta concurso de acreedores con 144 damnificados, y despide a sus 5 trabajadores. Hasta entonces, curiosamente, todos los miembros públicos del Patronato, incluida la alcaldesa de Avilés, habían negado públicamente cualquier indicio de mala gestión o irregularidad alguna.
Finalmente las auditorias y el informe concursal reflejan el despilfarro llevado a cabo por el Patronato durante los ejercicios 2007-2010, las graves irregularidades cometidas, entre otras, supuestas y reiteradas facturaciones fraudulentas pagadas por la fundación y, en resumen, una forma de proceder opaca y del todo repudiable en lo político y en lo moral, que ha llevado a un resultado letal para las arcas públicas y para la buena imagen del Centro Cultural.
El 9 de octubre de 2012 Javier Fernández declara en su discurso de investidura, aquí en esta tribuna:
“No respaldo ni comprensión con los errores de gestión (del Niemeyer) que en su caso se hayan cometido”, “al contrario, exigiremos todas las responsabilidades que procedan”
Pues o miente mucho o manda poco, porque el voto particular que hoy presenta el partido socialista es orden directa de su presidente, que se ha ocupado de tapar las tropelías que su partido realizó en la Fundación Niemeyer.
¿Qué ha sucedido con aquellas acciones de responsabilidad civil frente a los patronos públicos, director y secretario de la Fundación Niemeyer que vía moción fueron acordadas en esta Junta General? Nada. El PSOE se quedó solo al no apoyarla, pese a basarse en la auditoria de las cuentas de 2011 y del informe del administrador concursal.
A día de hoy el Gobierno de Javier Fernández no ha dado ni un solo paso en cuanto a la depuración de la responsabilidad de los Patronos públicos incumpliendo como es habitual el mandato de esta cámara.
FORO ha acudido a los Tribunales por supuestos delitos societarios y de malversación por la gestión y actos llevados a cabo en la Fundación Centro Cultural Internacional Oscar Niemeyer, curiosamente luego le siguió la alcaldesa de Aviles, que entró con una denuncia y salió imputada.
Por supuesto que hay responsabilidades políticas:
Porque jamás se ejerció labor alguna de control sobre las cuentas de la Fundación ni sobre las subvenciones, hasta la llegada de FORO al Gobierno
Y tales concesiones de subvenciones nominativas y su pago total anticipado llevan la firma de Ana Rosa Migoya, Encarnación Rodríguez Cañas y Mercedes Álvarez González. Como las cuentas nunca se revisaron no se detectaron los incumplimientos: era una cuestión de confianza entre socialistas. O de complicidad.
Por no cumplir, ni se cumplieron los fines estatutarios, entre otros contribuir a la promoción de la cultura y de la educación como elementos indispensables para alcanzar la paz, luchar contra la pobreza y fortalecer los derechos humanos.
Ni las cuentas se aprobaban en reunión presencial entre otras irregularidades. Era obligación del presentar las cuentas y no se hizo, ni Encarnación Rodríguez ni Mercedes Álvarez.
Era una práctica habitual no justificar los gastos.
Es imposible enumerar todas las irregularidades, por ello este voto particular insta a que se recojan en el dictamen.
En cuanto al voto particular del partido socialista no merece la pena ser comentado, lo entendemos en el marco del derecho de defensa de un gobierno corrupto, al fin y al cabo defenderse es un derecho constitucional.
El problema que tienen Señorías es que les hace muy poco creíbles: con tantos colegas desfilando por los Juzgados ya no pueden echarle la culpa a FORO, pero además tal vez debieran habérselo pensado, porque da al traste con su discurso del buen gobierno y de la transparencia.
En todo caso también es cierto que ese discurso no se lo había creído nadie.
Muchas gracias”.
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