Oblanca: “Si el Gobierno de Rajoy comparte la petición de apoyo realizada por los directivos del sector metalúrgico, como ha respondido a FORO por vía parlamentaria, tiene que traducirlo urgentemente en hechos ante la UE”

“FORO se compromete a exigir que el Gobierno se implique mucho más en la defensa de un sector del que dependen decenas de miles de puestos de trabajo estables y cualificados”

“Mal vamos si el Gobierno no escucha las acreditadas voces de alarma de los administrados que sufren los problemas y que se han dejado sentir en todo el sector del metal español y europeo”

El diputado nacional de FORO, Isidro Martínez Oblanca, que se hizo eco de la carta que el pasado 13 de octubre de 2016 los directores ejecutivos de la industria europea del metal dirigieron a sus respectivos Jefes de Estado y de Gobierno recabando su apoyo en ‘cuestiones determinantes para la supervivencia o la desaparición’ de su sector, recibió una respuesta escrita en la que “el Gobierno de Rajoy señala que comparte la gran preocupación por la situación y futuro del sector del acero, y ha llevado a cabo numerosas acciones que reflejan su excepcional compromiso con el mismo”, señala Oblanca.

En la respuesta, el gobierno enumera las iniciativas adoptadas en los últimos años aunque para Isidro Martínez Oblanca “si el Gobierno de Rajoy comparte la petición de apoyo realizada por los directivos del sector metalúrgico, como ha respondido a FORO por vía parlamentaria, tiene que traducirlo urgentemente en hechos ante la UE. Mal vamos si el Gobierno no escucha las acreditadas voces de alarma de los administrados que sufren los problemas y que se han dejado sentir en todo el sector del metal español y europeo”, indicó Oblanca, que como portavoz del Grupo Parlamentario Mixto en la Comisión para la Unión Europea, “FORO se compromete a exigir que el Gobierno se implique mucho más en la defensa de un sector del que dependen decenas de miles de puestos de trabajo estables y cualificados”.

PREGUNTA DEL DIPUTADO DE FORO FORMULADA EL 21 DE OCTUBRE DE 2016 :

El pasado 13 de octubre de 2016 los directores ejecutivos de la industria europea del metal dirigieron en forma de ‘carta abierta’ un escrito a diferentes Jefes de Estado y de Gobierno en el que recababan su apoyo en “cuestiones determinantes para la supervivencia o la desaparición” de su sector.

En la carta señalaron la necesidad de “adoptar las decisiones adecuadas para permitir que nuestro sector y las cadenas de creación de valor vinculadas al mismo prosperen, y se asegure la continuidad de las inversiones y el mantenimiento de los puestos de trabajo de los hombres y mujeres que trabajan en nuestro sector”.

En concreto, se refirieron literalmente a los siguientes aspectos:

Una revisión de la regulación antidumping de la Unión Europea que incluya los cinco criterios de la economía de mercado de la UE, y que la carga de la prueba en los casos de dumping recaiga en los exportadores a la UE. Creemos que la metodología antidumping de la UE debe estar en consonancia con la metodología no estándar aplicado por los EE.UU.

La aplicación de los instrumentos de  defensa comercial de la Unión es muy lenta, en comparación con los de nuestros socios comerciales. Además, la eficacia de los instrumentos antidumping de la UE es dudosa y su aplicación se traduce en medidas sustancialmente inferiores al alcance calculado del dumping. En numerosos casos, las medidas resultantes son inferiores a una décima parte de las medidas impuestas por EE UU.

La UE es la única región importante que sistemáticamente aplica la norma «regla del derecho inferior». En ciertas condiciones, debe ser posible evitar la aplicación de esta norma. Estas condiciones deben ser alcanzables y realistas, acompañándolas de un cálculo de los derechos basado en márgenes mejorados de perjuicios.

 El Sistema de Comercio de Emisiones de la UE es el mayor y más ambicioso mercado de carbono en el mundo. La industria europea del acero se ha comprometido a la reducción de CO2 y está trabajando duro para desarrollar tecnologías con reducidos niveles de emisiones.

Sin embargo, necesitamos una reforma del  régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea  que sea justa y alcanzable. En la actualidad, el régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea  propuesto hasta 2020 genera costes para los fabricantes de acero europeos que no soportan nuestros competidores globales. Esto pone en riesgo puestos de trabajo y la inversión en el acero europeo. Necesitamos un régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión Europea  que potencie un cambio en cómo se produce el acero y no en dónde se lleva a cabo dicha producción.

Toda vez que entre los 58 directores ejecutivos de la industria europea del metal hay varios españoles que forman parte de las empresas más significadas de nuestro país, se formulan al Gobierno las siguientes preguntas para las que se solicita respuesta por escrito:

1ª.- ¿Comparte el Gobierno de España la gran preocupación de los directores ejecutivos de la industria del metal en relación con el inmediato futuro de un sector del que dependen en nuestro país muchos miles de empleos cualificados y estables?

2ª.-  ¿Ha trasladado el Gobierno de España al Consejo Europeo la inquietud y las demandas de las empresas siderúrgicas y, en su caso, que decisiones se han adoptado por parte de dicho Consejo Europeo?

3ª.- ¿Qué impacto calcula el Gobierno español que se producirá sobre la producción industrial y el empleo en nuestro país, si no se adoptan las decisiones adecuadas y se garantiza su eficacia en la aplicación de las mismas?

RESPUESTA DEL GOBIERNO REMITIDA EL 23 DE ENERO DE 2017 :

El Gobierno comparte la gran preocupación por la situación y futuro del sector del acero y ha llevado a cabo numerosas acciones que reflejan su excepcional compromiso con el mismo.

La preocupación por la deriva de lo que acontece en el sector llevó a la creación del “Grupo de Trabajo sobre el futuro de la industria del acero en España” por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos (CDGAE) del 7 de noviembre de 2013, con el objetivo de dar respuesta a la especial situación del sector detectada en España en 2012, coordinando la actividad e intereses de los distintos Departamentos, Comunidades Autónomas, y agentes sociales. El Grupo de trabajo español se reunió en ocho ocasiones desde su constitución en 2014, bajo la presidencia del entonces Ministro de Industria, Energía y Turismo, hasta 2016 con 2 reuniones en este año 2016 y con reuniones monográficas sobre energía, comercio exterior y medio ambiente. Además, el Gobierno, a través del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, está asistiendo y participando activamente en todos los foros europeos e internacionales relacionados con el sector en los últimos cuatro años.

Tras la convocatoria del Vicepresidente Tajani, el 4 de diciembre de 2013, se celebró la primera reunión constitutiva del “Grupo Europeo de Alto Nivel de la industria del Acero” para establecer un Plan de acción para la misma. España apoyó dicha iniciativa y en paralelo constituyó el 4 de enero de 2014 la Mesa del Acero, espejo de la comunitaria.

El 27 de mayo de 2014 y tras la toma de posesión de la nueva Comisión Europea ( CE) , el Grupo de Alto Nivel europeo se integró finalmente en un nuevo Grupo de Alto Nivel de Industrias Intensivas en Energía, con problemas comunes entre ellas.

El empeoramiento en los últimos meses de 2015 de la situación general del sector condujo a que la CE convocara un consejo extraordinario de Competitividad, celebrado el 9 de noviembre pasado con presencia del referido Departamento.

Posteriormente, la Comisión convocó el 18 de diciembre de 2015 un nuevo grupo de Expertos de Alto Nivel en Industrias intensivas en Energía (IIEs). También la Comisión convocó el pasado 15 de febrero una Conferencia de Alto Nivel sobre el futuro de las IIEs para dar cumplimiento a la petición de seguimiento posterior formulada por una amplia mayoría de Estados miembros en el Consejo Extraordinario de Ministros de Competitividad de 9 de noviembre.

En dicha conferencia intervino la Secretaria General de Industria y PYME del entonces Ministerio de Industria, Energía y Turismo, quien manifestó públicamente el pleno acuerdo con la exigencia de medidas urgentes para compensar las prácticas comerciales desleales detectadas que están poniendo en riesgo miles de empleos y, acaso, la existencia del sector en sí mismo.

El 29 de febrero se celebró un Consejo de Competitividad, donde se trató el tema del acero como continuación al Consejo Extraordinario que se celebró el 9 de noviembre, para hacer un balance de los problemas que enfrenta la industria siderúrgica europea, incluyendo el exceso de capacidad de producción global y como resultado del cierre de plantas siderúrgicas.

El pasado 16 de marzo, la Comisión adoptó la Comunicación COM (2016) 155 Final, con el Título “Preservando el empleo y crecimiento sostenibles en Europa”, en la que la CE propone medidas de política para apoyar el sector europeo del acero.

El Gobierno, a través del Director General de Industria y PYME, también participó en el Simposio de Alto Nivel sobre excesos de capacidad y Comité del Acero convocado por la OCDE a mediados del mes de abril en Bruselas cuyo punto principal fue el exceso de capacidad y las distorsiones comerciales existentes.

Por último y tras la Cumbre de Jefes de Estado del G-20 en Hangzhou los días 4-5 de septiembre, en la que se acordó la creación de un Foro mundial sobre la sobrecapacidad en el sector, España ha atendido, mediante sus Representantes Permanentes, las dos reuniones preparatorias para la constitución de dicho foro y ha manifestado públicamente su participación activa y compromiso con el mismo.

Además, las conclusiones del último Consejo Europeo recuerdan la urgente necesidad de modernizar los instrumentos de defensa comerciales y toma nota de la comunicación de la Comisión del 18 de Octubre “Hacia una robusta política comercial para la UE en interés del crecimiento y el empleo”, que incluyen la eliminación de la llamada “regla del derecho inferior” o la aplicación de nuevas metodologías antidumping basadas en un tercer país neutral y aplicadas según el grado de intervención sobre los mercados de los gobiernos de terceros países en los que se detecten prácticas que distorsionen la competencia.

El Gobierno está poniendo a disposición de los sectores industriales, y especialmente de sectores tractores como el siderúrgico, las líneas de préstamos de reindustrialización y competitividad ofrecidas por el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad para las empresas industriales, de las que el sector del acero es beneficiario. A modo de ejemplo, entre 2013 y 2015 se apoyaron 35 proyectos siderúrgicos con un importe total de 110 millones de euros sobre los que se financiaron 78 millones.

El Gobierno, a través del entonces Ministerio de Industria, Energía y Turismo, también puso en marcha en 2015 el nuevo Mecanismo de ayudas por compensación de costes indirectos derivados de emisiones de CO2, al que concurrieron 155 empresas, de las cuales 34 fueron siderúrgicas. El sector siderúrgico resultó adjudicatario de un 25% del presupuesto disponible, el mayor porcentaje de entre los sectores solicitantes.

Cabe destacar también el importante apoyo prestado a otros sectores clientes del siderúrgico e impulsores de la demanda de acero como el de automoción a través de los planes PIVE, PIMA o MOVELE o MOVEA.