La tramitación de la futura Ley de Puertos del Principado de Asturias continúa avanzando tras recibir el respaldo de la Comisión Asturiana de Administración Local (CAAL), órgano de cooperación entre el Gobierno autonómico y las entidades locales. La norma, impulsada por la Consejería de Movilidad, Medio Ambiente y Gestión de Emergencias, será la primera regulación autonómica que abordará de forma integral la ordenación de los 24 puertos de titularidad regional.
El visto bueno de la comisión llega después de que el Servicio de Relaciones con las Entidades Locales emitiera un informe favorable en el que concluye que el texto respeta el régimen local vigente y no atribuye nuevas competencias a los ayuntamientos.
La futura ley pretende cubrir un vacío normativo histórico y establecer un marco adaptado a las características actuales de los puertos asturianos. El objetivo es mejorar la planificación, la gestión y la capacidad de respuesta de estas infraestructuras ante los desafíos presentes y futuros.
El anteproyecto reconoce la evolución de los espacios portuarios, que han dejado de estar vinculados exclusivamente a la actividad pesquera para convertirse en áreas donde conviven usos económicos, deportivos, turísticos, comerciales y de ocio. Esta realidad ha reforzado su papel como motores de actividad económica y social en numerosos municipios costeros.
La norma plantea una visión conjunta del sistema portuario autonómico, concebido como una red coordinada. Para ello incorpora herramientas destinadas a optimizar recursos, mejorar la planificación y reforzar la cohesión territorial del litoral asturiano. Además, regula por primera vez aspectos como la planificación de infraestructuras, la gestión del dominio público portuario, la prestación de servicios, la protección ambiental, la seguridad y el régimen sancionador.
Entre los instrumentos previstos destaca la creación de un Plan de Puertos, que definirá las prioridades de inversión, el modelo de desarrollo y las actuaciones necesarias para adaptar las infraestructuras a los efectos del cambio climático. Este documento permitirá ordenar los espacios y usos de cada puerto mediante una planificación a largo plazo.
La futura ley también refuerza la colaboración entre el Principado y los ayuntamientos para coordinar la planificación urbanística y favorecer una mejor integración de los puertos en su entorno. El objetivo es consolidar estos espacios como elementos abiertos a la ciudadanía y con un papel relevante desde el punto de vista económico, social, cultural y turístico.
La sostenibilidad ambiental constituye otro de los ejes de la norma. El texto incorpora medidas para prevenir la contaminación, mejorar la gestión de residuos y evaluar la vulnerabilidad de las infraestructuras frente a fenómenos asociados al cambio climático, con el fin de aumentar su resiliencia.
En materia de seguridad, el anteproyecto fortalece los planes de emergencia y autoprotección. Además, el personal del Servicio de Puertos que desempeñe funciones sobre el terreno tendrá la consideración de agente de la autoridad en el ejercicio de sus competencias.
La regulación también actualiza el modelo de prestación de servicios portuarios, diferenciando entre los servicios generales gestionados por la Administración y los servicios específicos que podrán prestarse en régimen de competencia.
Con este nuevo trámite, el Gobierno de Asturias sigue avanzando en una ley que busca modernizar la gestión de los puertos autonómicos y reforzar su sostenibilidad, planificación y capacidad de adaptación a los retos futuros.
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